曾培炎：繼續整頓開發區 落實耕地保護制度

央視國際 (2004年02月26日 20:48)

　　新華社北京２月２６日電　中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎２６日召開會議，傳達溫家寶總理近期關於土地保護工作的重要批示，進一步部署土地市場秩序清理整頓工作。曾培炎強調，要大興求真務實之風，在已有成績的基礎上，保持工作力度，加強宏觀調控，認真清理整頓各類開發區，落實最嚴格的耕地保護制度，依法嚴肅查處土地違法行為，切實保護農民合法權益，繼續推動土地市場治理整頓工作。

　　

曾培炎説，去年以來，黨中央、國務院採取一系列措施，加強土地市場秩序治理整頓。中央有關部門和地方各級政府積極行動，狠抓落實，加強土地宏觀調控，認真清理拖欠徵地農民安置補償費，公開查處了一批土地違法大案要案，基本遏制了亂設開發區和濫佔耕地的勢頭，治理整頓工作取得初步成效。

　　曾培炎強調，目前土地市場治理整頓工作還處於攻堅階段，對存在的困難和問題要有充分的估計。各級政府、各有關部門要在科學發展觀的指導下，繼續強化治理整頓的工作力度，發揮好土地資源管理的宏觀調控作用。這對於對遏制盲目投資和低水平重復建設，防止各類違規用地現象出現反彈，保持國民經濟平穩較快發展有著重要意義。當前，要著力抓好以下幾項工作：

　　一是認真清理規範各類開發區。對違規設立的開發區，該撤銷的要堅決撤銷，該核減面積的要堅決核減，該復耕的要堅決復耕。要嚴格按照開發區設立的標準，對各地開發區清理整頓情況進行驗收。對依法設立的開發區，要按照佈局集中、用地集約、産業集聚的原則，鼓勵其健康發展。

　　二是落實最嚴格的耕地保護制度。要嚴格劃定基本農田，保護好基本農田。嚴格實施土地用途管制。根據科學的行業用地標準審批土地。因經濟建設發展確需調整規劃、計劃的，必須按法定程序進行，嚴禁隨意突破。

　　三是高度重視解決農民失地失業問題。各級地方政府要切實負起責任，堅決糾正土地徵用中侵犯農民利益的事件。要督促有關方面，將挪用、截流和拖欠的徵地補償安置費儘快補償到位，切實保障農民的合法權益，維護好社會穩定。

　　四是加大土地違法案件查處力度。要嚴格依法辦事，對違法批地、久拖不決和影響惡劣的土地違法案件，要依法嚴肅查處。不僅要追究直接責任人，還要追究有關領導者的責任。

　　五是抓緊建立強化土地管理的長效機制，同時，要搞好信訪工作，解決好人民群眾反映突出的問題。

　　國土資源部、發展改革委、監察部、建設部、審計署、科技部、農業部、商務部、人民銀行、海關總署等部門的負責同志參加了會議。 　

責編：楊潔