衛生部:在職衛生人員傳染病防治培訓通知
央視國際 (2004年02月17日 16:33)
衛生部網站消息:為貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》,全面提高在職衛生技術人員傳染性疾病防治知識理論水平和臨床能力,衛生部于2003年7月發出了《關於開展在職衛生人員傳染性疾病防治知識全員培訓的通知》(衛科教發[2003]178號),各地按照文件要求開展了傳染性非典型肺炎(以下簡稱非典)的應急培訓,並取得了明顯效果。為更好地做好傳染性疾病防治知識長期培訓工作,現通知如下:
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一、加強領導,提高對傳染性疾病防治知識培訓工作重要性的認識
衛生專業隊伍是防治傳染性疾病的主力軍。提高衛生隊伍的素質是建立長效機制,增強傳染性疾病防控能力的基礎和關鍵,是使傳染性疾病防治工作走上科學、規範、有序軌道的根本保證。在2003年抗擊非典過程中,暴露出衛生技術人員缺乏傳染性疾病防治相關知識的弊端,應引起各級衛生行政部門的高度重視。然而在非典應急培訓過程中,一些省份仍存在培訓工作不落實、措施不得力、培訓不規範、效果不明顯的現象。
因此,各級衛生行政部門要充分認識到傳染性疾病防治培訓工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,把傳染性疾病防治知識全員培訓列入2004年重要工作計劃,制訂切實可行的培訓方案,撥出專項培訓經費,指定培訓管理部門,明確責任目標,使培訓工作真正落到實處。
二、精心組織,確定傳染性疾病防治知識培訓內容、時間和形式
傳染性疾病防治知識培訓內容主要依據我部委託人民衛生出版社按照不同類別的衛生技術人員的工作性質組織編寫出版的5種培訓教材。針對各類衛生技術人員以及不同地區的實際需求和崗位職責,使其重點學好有關總論內容,掌握傳染性疾病防治的基本理論和方法,使衛生技術人員能夠融匯貫通、靈活運用;在掌握必要基礎知識的基礎上,突出艾滋病、結核病、非典等重點傳染性疾病。培訓時間累計不得少於7-10天。
培訓形式可根據本地區的具體條件,採取靈活多樣的方式進行。為解決工學矛盾,降低培訓費用,特別是為基層、農村及邊遠地區衛生技術人員增加學習機會,要充分利用現代遠程教育手段,提高培訓效率。我部將組織製作或推薦有關重點傳染性疾病防治知識輔導講座,音像教材和遠程教育課件,通過雙衛網、好醫生網站等途徑播放,同時製成光盤,向各地發放。各地應根據當地的實際條件,加快建設和充分利用現代遠程教育網絡,著眼于提高全體專業衛生人員的素質,做好傳染性疾病防治知識培訓工作。
三、加強制度建設,建立傳染性疾病防治知識培訓的有效機制
我國已逐步建立了住院醫師規範化培訓、繼續醫學教育、全科醫學教育、崗位培訓和鄉村醫生在崗培訓等制度。各級衛生行政部門要把傳染性疾病防治知識全員培訓納入住院醫師規範化培訓、繼續醫學教育、崗位培訓和鄉村醫生在崗培訓管理,使傳染性疾病防治知識培訓工作與在職衛生技術人員的各項培訓制度緊密結合。
1、將傳染性疾病防治知識納入住院醫師規範化培訓計劃。在住院醫師規範化培訓過程中,將傳染性疾病防治知識作為2004年各專業共同學習的內容,保證必要的培訓時間,並納入住院醫師規範化培訓理論和技能年度考核內容。以後,要將傳染性疾病防治知識作為各學科住院醫師規範化培訓第一年必修的共同科目,納入培訓和考核計劃。
2、增加傳染性疾病防治知識的繼續醫學教育項目。在繼續醫學教育管理工作中,適當採取傾斜政策,增加傳染性疾病防治培訓項目。在繼續醫學教育學分管理上,2004年傳染性疾病防治知識培訓獲得的繼續醫學教育學分不得低於年度規定學分的30%。各省級衛生行政部門要有計劃地組織一批傳染性疾病防治知識繼續醫學教育項目,以適應培訓工作的需要。
3、加強社區和農村基層衛生人員的傳染性疾病防治知識培訓。在全科醫師(社區護士)崗位培訓(或規範化培訓)工作中,要結合崗位的特點和實際需要,增加傳染性疾病防治知識和技能的培訓。凡傳染性疾病防治知識培訓考核不合格者,不得頒發全科醫師(社區護士)崗位培訓(或規範化培訓)合格證書。在鄉村醫生在崗培訓工作中,各地要加強組織管理,結合《鄉村醫生從業管理條例》有關規定,有計劃安排鄉村醫生參加傳染性疾病防治知識培訓。
四、強化督導,保證傳染性疾病防治知識培訓質量
傳染性疾病防治知識全員培訓是一項複雜的系統工程,需要多方面的大力支持,才能保證培訓效果。各級衛生行政部門要多渠道籌集培訓經費,要採取政府撥一點、單位拿一點、個人出一點或社會資助等辦法,為培訓工作提供資金保障。同時,要提高培訓經費的使用效益,杜絕浪費,使有限的經費充分發揮作用。
各級衛生行政部門對傳染性疾病防治的全員培訓工作要有計劃、有佈置、有檢查、有總結,防止任何形式主義的做法和弄虛作假的現象,要開展多種形式的考核及評估,切實提高培訓質量。
各省級衛生行政部門要加強傳染性疾病防治知識全員培訓的組織與管理,不斷總結經驗,及時發現和解決培訓過程中存在的問題,並將培訓進展情況和建議及時報我部科技教育司。我部將於2004年採取隨機抽查的方法,對各地開展傳染性疾病防治知識全員培訓情況進行督導和評估,重點檢查培訓效果,並將通報培訓情況。
二〇〇四年二月十一日
責編:周鐵成