一號文件：改革創新農村金融體制是改革亮點

央視國際 (2004年02月13日 11:28)

　　新華社北京２月１３日電（記者徐京躍、丁海軍）中央一號文件提出，要從農村實際和農民需要出發，按照有利於增加農戶和企業貸款，有利於改善農村金融服務的要求，加快改革和創新農村金融體制。

　　

參與一號文件起草工作的專家表示，改革和創新農村金融體制是農村改革的最大亮點。目前，農村金融服務主體少、能力弱，難以滿足農戶和農村中小企業對信貸的需求，已成為制約農村經濟發展的一個“瓶頸”。

　　改革和創新農村金融體制要從多方面進行：

　　建立金融機構對農村社區服務的機制，明確縣域內各金融機構為“三農”服務的義務；

　　擴大農村貸款利率浮動幅度。繼續擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款；

　　鼓勵有條件的地方，在嚴格監管、有效防範金融風險的前提下，通過吸引社會資本和外資，積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。

　　有關部門要針對農戶和農村中小企業的實際情況，研究提出多種擔保辦法，探索實行多種擔保形式。

　　加快建立政策性農業保險制度，選擇部分産品和部分地區率先試點，有條件的地方可對參加種養業保險的農戶給予一定的保費補貼。

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責編：周鐵成