[央視報道]中國2003加快依法治國步伐

央視國際 (2004年01月02日 20:06)

　　CCTV.com消息（新聞聯播）：２００３年是立法豐碩的一年，我國各項事業的發展催生出一批緊扣時代脈搏的法律法規。

　　

中國人民大學法學院院長曾憲義：2003年全年頒布的正式法律有7件，行政法規有24件，對完善和改革我們的經濟法律制度的基本形成有重要意義。

　　2003年還被稱為司法領域中“頑疾整治年”，公、檢、法機關向群眾關注的司法頑疾下“重藥”。

　　中國刑事訴訟法學會副秘書長宋英輝：超期積壓或者案件久拖不決嚴重侵犯了公民的訴訟權利和憲法規定的一些基本權利。

　　重慶市豐都縣三峽庫區的移民秦延芳,她的丈夫十年前在一次航運意外中溺水身亡。雖然法院判決船主賠償，但10年過去了，她一直沒有拿到賠償金。近日,在全國法院系統開展的清理積案的活動中,縣裏法院加大查辦力度，五千多元的賠償款送到秦延芳的手中。

　　重慶豐都縣居民秦延芳：我覺得我心裏很激動，對於那件事，我心裏一直很著急，真是很著急。

　　2003年，像重慶秦延芳這樣久拖不結的案子最終有了説法的事兒，在全國數不勝數。“群眾案子無小案，司法便民顯細微””已經成為２００３年公檢法系統出臺諸多措施的最好概括。如公安部門的便民三十條,到“兩高一部”限期清理超期羈押的措施,將“司法為民”的口號推向了更深的層次。據了解，不到半年全國法院就清理了久拖不結的案件約兩千件，涉及超期羈押的人數約七千人。特別是,執行二十年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》取代,反映了政府執政觀念的變化。

　　人們説，2003年出臺的法律從嚴謹的條款中，散發出來的法治人文關懷的氣息最濃厚。如《道路交通安全法》根本否定了，行人在交通事故中負主要過錯責任時，機動車就“撞了白撞”的説法。《行政許可法》將行政機關的辦事期限確定為四十五天，群眾痛恨的“辦事拖拉，行政不作為”應屬違法。

　　而2003年出臺的《證券投資基金法》及剛剛通過的《銀行業監督管理法》和關於修改中國人民銀行法、商業銀行法的決定，也極大地鼓舞了證券、金融界人士和投資者信心。這些法律將為我國金融業的健康發展,防範金融風險提供有力的法制保障。

　　剛剛閉幕的十屆全國人大常委會第六次會議，全票通過了關於提請全國人大審議憲法修正案草案的議案，更為人們所關注。中共中央的修憲建議凝聚了全黨和全國人民的集體智慧，是黨的主張和人民的意志相統一的體現。“依法治國、執政為民、司法愛民、立法便民”成為２００３年中國法治發展建設的主旋律。

責編：陳卓