【特別策劃】土地是民生之本(上)
——保護耕地 刻不容緩
央視國際 (2003年12月03日 09:55)
CCTV.com消息:在全國土地市場治理整頓和城市建設取得很大進展的同時,我們也看到,一些不容忽視的問題仍然存在。有的地方浪費土地資源、亂佔濫用耕地現象屢禁不止,農民失地失業、城鎮拆遷糾紛時有發生,影響了經濟健康發展和社會穩定。
保護耕地 刻不容緩
去年冬天,湖南省安鄉縣正安村的幾萬畝土地還是畝産上千斤稻穀的優質耕地。而現在,隨處可以看到的卻是在大片平整的耕地上正茁壯成長著一排排的楊樹。
在村民岳國富的楊樹地裏,記者看到今年年初剛剛種下的小樹苗現在已經長到3人多高。老岳説,由於樹苗爭地裏的營養,套種的南瓜個頭長得都不理想,隨著楊樹的長大,南瓜的産量也會越來越低。第三年以後,不光是土肥流失嚴重,楊樹的樹陰也將徹底遮住地裏的光照,而且,自家的樹陰會影響到周圍農戶的稻穀收成。
良田種樹是違反《中華人民共和國土地管理法》的,那他們為什麼要這樣做呢? ……詳細
土地是農業生産的基本要素,也是農民最主要、最可靠的生活保障,保護農民使用土地的權利,是對農民權益最直接、最具體、最實在的保護。實行最嚴格的土地管理制度,珍惜和保護每一寸土地是關係中華民族生存與發展,關係廣大人民群眾根本利益的大事,正如俗語所説:“但存方寸地,留與子孫耕”。
1現狀——農民失地 土輕如紙
山東省新泰市北谷裏村的村民吳保證,在1987年和1999年先後和北谷裏村的村委會簽訂了土地承包合同,承包麥地1148平方米,春地560平方米,承包期是30年。今年2月14號的時候,村裏通知他説那兩塊土地已被依法徵用了,使用人是山東昇華玻璃股份有限公司。如果按照30年土地承包期的話,這位農民的土地應該是在2017年和2029年才到期的,但現在還差二十來年的時候,就被依法佔用了,究竟依的是什麼法?……詳細
據統計,從1987年至2001年,全國非農建設佔用了2394.6萬畝耕地,至少有3400萬農民因徵地失去或減少了土地。按現在的經濟發展進度,2000年至2030年的30年間佔用耕地將達到5450萬畝以上,失地和部分失地農民將超過7800萬人。而來自國土資源部的消息説,今年自進一步治理整頓土地市場秩序以來,全國共查處土地徵用違法案件16.8萬件,相當於去年同期的兩倍。……詳細
翻翻關於農村土地流失的各類報道,不難看到當前我國土地市場存在著以下問題:違規設立開發區,非法佔地現象有所抬頭;各類開發區面積超過現有城鎮建設用地總量;擅自改變土地用途,任意出臺土地優惠政策;亂批濫佔耕地,嚴重侵害農民利益;土地市場不健全,市場機製作用不充分,土地保護工作不落實等等。