農業和糧食工作會議：給糧農吃顆定心丸

央視國際 (2003年10月30日 19:34)

　　新華社北京10月30日電(記者董峻) 國務院日前召開的農業和糧食工作會議提出，要採取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農民收入，保護和調動農民種糧積極性，保護和提高糧食生産能力。具體措施包括敞開收購農民余糧並適當提高保護價，進一步深化糧食流通體制改革，把通過流通環節的間接補貼改為對農民的直接補貼，降低農業稅稅率，取消農業特産稅等。

　　應當看到，近年來糧食産量下降是在糧食供過於求，市場糧價下跌，種糧比較效益下降情況下，農民和政府做出的合理調整。適當控制糧食生産總量，保持糧食供求的平衡，對拉動糧食價格的合理上升，緩解糧食生産和流通中的眾多矛盾都有明顯的積極作用。但是，受糧食播種面積大幅減少和自然災害因素影響，今年糧食生産形勢不容樂觀。調動農民種糧的積極性，確保糧食豐産農民增收，繼續把國家糧食安全系數穩定在較高水平上，是不容忽視的重要問題。國務院為此確定的一系列綜合措施，加大了對糧食主産區和種糧農民的扶持力度，是提高糧食綜合生産能力的根本保障。

　　據統計，全國14個糧食主産省，糧食播種面積佔全國的72%，産量佔75%。穩住了主産區，就穩定了全國糧食供給的大局。國家將在鼓勵全國糧食産區恢復發展糧食生産的同時，重點支持糧食主産區的生産。

　　提高糧食生産的比較效益，讓種糧農民有利可圖、有錢可賺，從而調動農民多種糧、種好糧的積極性，是確保天下糧倉庫滿、百姓“米袋子”豐盈的根本。國家近幾年在這方面做了大量工作，例如，劃定專用小麥、專用玉米、高油大豆的優勢區域佈局，實施專項計劃，對這些地區的種糧農民在種植技術、品種更新、仲介服務等方面提供支持，還直接給予農民良種補貼，以及通過大力培育龍頭企業、發展訂單農業等方式增強農民對市場風險的抵抗力。東北種高油高産大豆的農民、黃淮海地區種優質專用小麥的農民都從中得到了實惠。

　　在當前秋冬種的關鍵時期，穩定小麥種植面積是一項重要任務，是決定明年夏糧能否豐收的基礎。冬小麥佔全年小麥總面積和總産量的90%左右，是我國小麥生産的重頭。各地應當認真落實國家的有關政策，及時引導主産區特別是優勢産區的農民適當恢復播種面積，多種優質專用冬小麥。同時，要充分尊重農民的意願和選擇，切不可搞強迫命令。各級農業部門要加強信息發佈、技術指導、良種調劑、物資供應和産銷銜接等服務工作，積極引導有比較優勢地區的農民種足種好優質小麥。尤其是今年秋冬種面臨播期推遲、播種難度加大等新問題，生産管理任務十分繁重。各地更要重視依靠科技提高播種質量、提高管理水平、提高抗災能力。

　　俗話説，小麥豐收看兩頭，播種要有一個好墑情，收穫要有一個好晴天。今年的好墑情為小麥生長髮育奠定了良好的基礎。只要人努力，天幫忙，明年的夏糧一定會有個好收成。

責編：劉英來