人民日報：“一國兩制”－－祖國統一的最佳方式
央視國際 (2002年11月12日 09:57)
日月潭之晨
人民日報消息：在新世紀中國共産黨首次召開的全國代表大會上，十六大代表認真討論江澤民同志所作的報告，回首香港、澳門的順利回歸，談起“一國兩制”的成功實踐，無不心潮澎湃，信心滿懷。
許多代表説，國家統一、民族復興，這是海內外億萬中華兒女的共同心願，是中國共産黨人的不懈追求。黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨中央，堅持“一國兩制”方針，祖國統一大業取得了重大進展。我們成功解決了香港問題和澳門問題，正在為早日解決台灣問題、完成祖國統一大業而繼續奮鬥。放眼未來，有黨的正確領導，有“一國兩制”在香港和澳門的成功實踐，我們對早日實現祖國的完全統一充滿信心。
中華兒女執著追求
一部中國近代史，寫滿了被侵略、被宰割、被淩辱的字眼，也譜寫了中國人民為維護國家獨立和民族尊嚴而英勇奮鬥的壯麗詩篇。在中國共産黨的領導下，中國人民經過28年的浴血奮戰，建立了新中國，除臺港澳地區外，五星紅旗在神州大地高高飄揚。
從新中國成立的第一天起，中國共産黨就把實現祖國統一作為自己神聖的使命，併為之作出了種種努力，為國家統一大業的完成奠定了堅實的基礎。
為求“一國”之大同，敢存“兩制”之小異。在改革開放的新時期，鄧小平同志以共産黨人的宏偉氣魄和非凡膽識創造性地提出的“一個國家，兩種制度”的構想，雖然是針對台灣問題提出的，卻首先成功地運用於解決香港問題和澳門問題。
黨的十三屆四中全會後，以江澤民同志為核心的黨中央毅然承擔起前人未竟的事業。1995年農曆除夕，江澤民同志代表中國共産黨和中國政府發表了《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的重要講話，提出了現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張。八項主張的第一項便是：“堅持一個中國的原則，是實現和平統一的基礎和前提。中國的主權和領土決不容許分割。”中國社會科學院台灣問題研究所副所長余克禮説，“這項主張成為新時期兩岸關係發展的立足點，它明確了台灣作為中國的一部分不可動搖的堅定立場。”
近年來，在台灣當局的庇護、縱容下，台灣島內的分裂主義勢力日益猖獗。鋻於“台獨”分裂分子一直試圖利用各種手段，甚至勾結外國反華勢力，否定一個中國原則，黨中央多次鄭重宣告：“中國共産黨和中國政府決心用一切手段維護祖國的主權和領土完整。任何外來的或內部的分裂中國的圖謀，都註定要失敗。”我們的鬥爭是維護還是分裂中國主權和領土完整的鬥爭，在這個問題上沒有迴旋的餘地。
隨著香港、澳門的回歸，兩岸關係的發展變化，實現祖國的完全統一已經提上黨的事業的重要日程。1997年，黨的十五大報告將推進祖國和平統一列為專章，進行了全面系統的闡述。這是自1979年提出和平統一的對臺方針後，在黨的全國代表大會上第一次專門闡述祖國和平統一問題。2000年10月，十五屆五中全會把完成祖國統一正式確定為新世紀的三大任務之一。在十六大的報告中，江澤民同志莊嚴地指出：“國家要統一，民族要復興，台灣問題不能無限期地拖延下去。我們堅信，通過全體中華兒女共同努力，祖國的完全統一就一定能夠早日實現。”這一贏得經久不息掌聲的宣告，充分表達了中國共産黨人致力於祖國統一大業的堅定信念，表達了億萬人民的共同心聲。
“一國兩制”成功實踐
“香港和澳門回歸祖國，豐富了‘一國兩制’的理論和實踐。事實證明，‘一國兩制’方針是正確的，具有強大的生命力。”參加十六大的代表中有許多人當年為了香港和澳門的回歸付出了心血和智慧，他們對江澤民同志報告中的這一論斷，感受尤其深刻。
在香港回歸歷程裏記錄著這樣幾個重要的日子：1990年春，醞釀5年的《中華人民共和國香港特別行政區基本法》正式頒布，以法律的形式落實了“一國兩制”的構想。1993年7月，香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會設立，經過大量調查研究，就香港政權交接和平穩過渡提出了46份建設性意見。1996年1月，香港特別行政區籌委會成立，各項籌備工作進入實施階段。1997年7月1日，香港如期回到祖國的懷抱。
當時，美國著名雜誌《財富》曾以“香港之死”的封面文章預言回歸後的香港。1997年秋天，亞洲金融風暴席捲而來，以金融和地産為支柱産業的香港股市狂瀉、樓市暴跌。這對擔負起“港人治港”重責的特區政府來説，是個嚴峻的考驗。經過週密的考慮，他們採取斷然措施———強化港幣與美元的聯絡匯率制度，將國際炒家趕出香港。與此同時，祖國大陸全力支持特區政府所採取的應對措施，保持人民幣匯率穩定，成為強有力的後方保障。年輕的特區政府頂住了這場疾風驟雨。
為了香港的繁榮、穩定和發展，黨和國家領導人曾經數度踏上南國的這塊土地。今年7月1日，在回歸5週年慶祝大會上，江澤民主席説：“事實充分證明，‘一國兩制’是完全行得通的，董建華先生及其領導的特別行政區政府是具有駕馭複雜局勢的智慧和能力的，香港人是完全能夠治理好香港的。”
有了香港回歸的成功實踐，澳門回歸十分順暢。回歸帶給澳門的變化是顯而易見的。曾經幾乎每週都有一次槍擊事件的澳門，有舊時代的美國西部之稱。沒有安定的社會，經濟繁榮從何談起。回歸後，特區政府加強了對澳門治安的整頓。澳門警方與內地和香港加強交流合作，祖國大陸在警力培訓上也給他們提供了有力的幫助。一年後，澳門已成為全世界最安全的旅遊城市之一。安定帶動經濟回升，今年澳門經濟有望實現5％或更樂觀的增長。
“事實是最有力的證明。”一位長期從事港澳事務的十六大代表這樣告訴記者，“饒有意味的是，曾經做出悲觀預言的美國《財富》雜誌，將新世紀首次全球財富論壇選址香港。今年4月和8月，美國國務院和歐盟委員會相繼發表最新報告，對香港、澳門的高度自治給予肯定，一致認為‘一國兩制’政策在兩地‘運轉良好’。”
歷史潮流不可逆轉
通過政治談判解決台灣問題、實現兩岸和平統一，是中國共産黨和中國政府的一貫主張。十六大召開之際，也正是著名的“九二共識”十週年之際。1992年10月，在黨的十四大報告上，江澤民同志代表中國共産黨人鄭重承諾：“在一個中國的前提下，什麼問題都可以談。”1992年，海峽兩岸關係協會與台灣海峽交流基金會作為授權的民間團體，經過協商，達成了各自以口頭方式錶述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。在此基礎上，1993年海協汪道涵會長與台灣海基會辜振甫董事長在新加坡舉行了會談，即著名的“汪辜會談”，兩岸關係邁出歷史性的一步。
1995年，江澤民同志在八項主張中，創造性地提出分步和談：“作為第一步，雙方可先就‘在一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態’進行談判，並達成協定。在此基礎上，共同承擔義務，維護中國的主權和領土完整，並對今後兩岸關係的發展進行規劃。”但是此後，由於台灣當局領導人不接受一個中國原則，不承認“九二共識”，致使兩岸關係風雲變幻。
“維護祖國統一事關中華民族的根本利益，中國人民將義無反顧地捍衛國家主權和領土完整，絕不允許任何人以任何方式把台灣從中國分割出去。”對台灣島內分裂勢力的活動，黨中央始終保持高度警惕，並展開了堅決的鬥爭。沒有誰比歷經磨難的中華民族更懂得和平之可貴，但在推進祖國統一的進程中，中國共産黨從中華民族的根本利益出發，一直堅持不承諾放棄使用武力。黨中央多次指出：這是一種戰略考慮。因為如果一旦承諾放棄武力，只會使台灣分裂勢力和外國干涉勢力有恃無恐，加快分裂步伐，使和平統一成為不可能，最終導致用武力解決問題。
江澤民同志在八項主張中曾説過：“中國人不打中國人。”在十六大報告中，他再次深情地闡明：“兩千三百萬台灣同胞是我們的手足兄弟，沒有人比我們更希望通過和平的方式解決台灣問題。”決不承諾放棄使用武力，不是針對台灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統一和台灣分裂勢力搞“台灣獨立”圖謀的。“黨的十六大報告涉臺部分的闡述，充滿了誠意、善意，充滿了對台灣同胞的手足之情、骨肉之情。”不少代表都有這樣的感受。
黨中央一直強調不以政治分歧干擾兩岸經貿交流。江澤民同志在八項主張中提出：“要大力發展兩岸經濟交流與合作，以利於兩岸經濟共同繁榮，造福整個中華民族。”北京聯合大學台灣研究所所長徐博東評價説：“站在民族福祉的高度談經貿發展，不計一黨一己之私，顯示了中國共産黨人不但具有高瞻遠矚的智慧，還擁有寬廣博大的胸懷”。“三通”是兩岸人民的共同願望和利益之所在，多年以來，祖國大陸的有關方面做好了一切準備。近來，為了充分展現祖國大陸促進“三通”的誠意，又提出“三通”商談不是政治談判，不應受到政治因素的影響和干擾。只要不把兩岸“三通”説成是“國與國”或“準國際”之間的“三通”，在“三通”技術性、業務性商談中可以不涉及一個中國的政治含義。正是在這一方針的指導下，兩岸經貿往來在風雲變幻的兩岸關係中才得以蓬勃發展。
祖國大陸在統一進程中所做的努力有目共睹，也完全符合台灣島內“求和平、求安定、求發展”的主流民意。如今，島內要求改善和發展兩岸關係、早日實現“三通”的呼聲日益高漲。島內民意調查顯示，去年年初以來，台灣同胞贊成“一國兩制”的比率明顯上升。
祖國的完全統一是不可逆轉的歷史潮流。在中國共産黨領導下，通過全體中華兒女共同努力，祖國統一大業一定能夠早日完成，一個統一、強大的中國必將屹立於世界民族之林。
歷史已經證明，“一國兩制”方針是正確的；歷史必將進一步證明，“一國兩制”是兩岸統一的最佳方式。 本報記者 孫立極 吳亞明
責編：千尋
