新聞分析:伊拉克大選能否如期舉行
央視國際 (2004年09月29日 16:30)
專題:關注戰後伊拉克
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新華社巴格達9月29日電 近來,由於伊拉克反美暴力活動不斷升級,國際社會和輿論對伊大選能否在2005年1月如期舉行紛紛提出質疑。就連美國國務卿鮑威爾在接受美國廣播公司採訪時也説,伊國內持續不斷的“動亂狀態”可能會妨礙大選進程。美軍中央司令部司令阿比扎伊德日前也表示,他難以預計伊全國屆時能否順利進行投票。美國國防部長拉姆斯菲爾德則表示,1月份的選舉可能會將某些麻煩地區排除在外。那麼,伊如期舉行大選的可能性還有多大?
美國總統布什和伊臨時政府總理阿拉維都將盡力使大選按期舉行。布什最近表示,隨著大選日期的臨近,伊境內的暴力活動可能會增多,但美國如果退卻就等於背叛了自己的使命、諾言和盟友,美國將繼續幫助伊實現“民主、自由和公正”。阿拉維不久前訪問美國時承諾,伊將如期舉行大選,並將為此設立近3萬個投票站,動用13萬名工作人員。
按期舉行選舉符合布什和阿拉維的政治需要。在2005年1月舉行大選,成立臨時議會並制訂永久憲法,是伊臨時憲法中規定的條款,也是美國在伊的一個重大目標,對伊政治進程頗具象徵意義。若按既定方針辦,布什便對國人有了交待。對阿拉維來説也是如此,一場按期舉行的選舉可以證明他半年來的執政能力,或許還會使他在大選中脫穎而出,繼續執掌伊拉克權杖。
然而,在爆炸不斷、硝煙瀰漫的伊拉克,在短短4個月內把一切安排就緒難免令人生疑。幾乎所有接受新華社記者採訪的伊拉克人都表示:如果到時候局勢還像現在這樣亂,他們是絕對不敢到投票站去投票的。如果投票率達不到可以接受的程度,就談不上公正選舉。另外,不論是美軍派重兵把守投票站還是臨時政府將某些地區排除在選舉之外,其透明度和公正性都會受到質疑。
前伊拉克駐保加利亞大使、著名評論家薩馬萊認為,應當推遲選舉,等待政治和安全形勢出現好轉再説。他説:“原定日期並不是神聖不可侵犯的,雖然伊拉克人期盼民主,但是這個崇高的目標不能靠‘自欺欺人’的方法來換取。”不過,推遲選舉等於宣佈布什和阿拉維的政策失敗。
除安全問題之外,伊拉克國內各個派別對是否應支持選舉也存在分歧。什葉派精神領袖西斯塔尼和一些主要政黨都表示支持如期選舉。西斯塔尼説:“要靠公正的選舉來消除伊拉克的癥結。”可是在抵抗者中頗具影響力的薩德爾領導的什葉派組織和遜尼派穆斯林長老會均已表示,除非結束佔領,並有國際社會的廣泛監督,否則不參加選舉。可以預見,在抵抗勢力抵制大選的情況下,即便按期舉行選舉,也未必會使伊社會秩序有所改觀。
為了儘快穩定形勢,以便按期選舉,阿拉維已經向美國政府許諾,臨時政府將建立“特種部隊”和“反恐突擊隊”,專門對付國內愈演愈烈的武裝襲擊。阿拉維還稱,很快將對費盧傑等襲擊頻發地區採取“徹底的、決定性的軍事行動”,以確保選舉的正常舉行。然而,此前美軍的大舉圍攻已經表明,這座被稱作“抵抗之都”的城市似乎無法靠武力來征服。那麼,再次發動軍事進攻將意味著什麼呢?
有人預測,反美武裝勢力與美軍和伊軍的決戰即將到來,伊境內的暴力襲擊活動在明年1月之前還會加劇。接下來的幾個月將是考驗布什和阿拉維的關鍵時候。如果在這段時間內不趕緊穩定形勢,化解矛盾,到時候硬著頭皮倉促舉行大選,一旦選舉過程出現意外,他們將陷入更難擺脫的窘境。(記者 李驥志 蔣曉峰)
責編:張娜