分析:普京解散政府--俄未來政治走向見端倪
央視國際 (2004年02月27日 14:17)
中新網2月27日電 俄羅斯總統普京本週突然宣佈解散卡西亞諾夫總理領銜的俄羅斯政府,而新總理的人選問題一度成為媒體關注的焦點,因為普京廢舊總理、選新總理的舉動將在一定程度上體現出普京主導下的俄未來政治走向。
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本週二,普京出人意料地在俄國家電視臺上宣佈,解散現任政府。普京的講話顯得簡捷明快,稱“根據俄羅斯憲法第117條法令,我今天決定解散政府”。
有媒體稱,普京此舉有意為俄羅斯總統大選注入“興奮劑”,而最近一次的俄民意調查顯示,普京的民眾支持率已接近了80%,蟬聯總統可謂勝券在握。
普京的決定著實讓俄羅斯為之一震。為了緩解其解散政府命令的急迫性,普京25日與被解散政府的成員舉行了會晤。普京對自己的舉措作出了兩種解釋。一方面,普京稱這是出於行政原因,包括將“給予國家杜馬以充分時間來選擇國家總理”,但有分析人士對這個理由不甚認可,儘管普京強調將在憲法和國會多數派的基礎上決定新的政府組成。另一方面,普京當天還給出了一個更具體的理由,即在俄大選到來之前,俄選民應對自己的選擇有清醒的認識。雖然普京目前的民眾支持率已然很高,但他仍希望獲得盡可能大的權力範圍,以在其第二屆任期中推行目前看來仍有難度的經濟改革。
根據俄羅斯法律,普京總統必須在兩周內推出新的政府,而普京的這一抉擇將在很大程度上將決定俄羅斯未來可能的政治走向,俄羅斯走到了一個歷史的十字路口。有西方分析人士指出,俄羅斯或將走向自由市場的民主體制,或將走向國家中央集權的資本主義體制。而兩條路徑的選擇又在一定程度上體現在俄新總理的人選上。俄羅斯政策研究中心的專家指出,俄“集權的現代化”已經起步;如果普京選擇了一名自由派改革者擔任總理,這對西方世界的利益來説是好事。
長期以來,卡西亞諾夫據稱與俄羅斯的經濟寡頭階層關係密切,這既是他的資本,或許也是這次他被解職的重要原因。事實上,普京解散俄政府的措施並非倉促之舉,而應是長期謹慎醞釀的結果。去年秋,卡西亞諾夫曾譴責俄當局對尤科斯公司總裁霍爾多科夫斯基的緝捕行為,而卡西亞諾夫的政治前途因此蒙上了陰影。更何況,普京據稱已感覺到來自卡西亞諾夫的阻力,致使有時政令無法順利下達。
儘管普京在25日曾表態,稱卡西亞諾夫的政府的表現“相當不錯”,但對於普京爭取蟬聯、實施深度經濟改革的計劃來説,卡西亞諾夫是不合適的。莫斯科政府智囊團的分析人士指出,俄新總理首先必須深諳經濟運行規律,進而成為俄經濟改革的“發動機”。
專題:俄羅斯總統大選
責編:張娜