2003徵兆多事之秋 朝鮮半島核危機是否升級?

央視國際 (2003年01月02日 16:37)

　　新華網消息：早在2002年初，韓國媒介和一些國際問題專家就預測，2003年是朝鮮半島有可能發生危機的一年，理由是：朝鮮作出的暫停導彈發射的時間將在2003年結束；按照1994年簽訂的《日內瓦朝美核框架協議》，由美國&&的“朝鮮半島能源開發組織”應在2003年完成在朝鮮建立兩座輕水堆核電站，而實際上已經根本無法按時完成。

　　時至今日，這一預言雖然與當前的情況不盡相符，但似乎也出現了某些徵兆。人們看到，朝鮮的核問題正越來越引起國際社會的關注。而這一問題的發端，正與朝美核框架協議有關。

　　按照這一協議，美國應每年向朝鮮提供50萬噸重油，以彌補朝鮮凍結核設施造成的電力空缺，直至輕水堆核電站完工。但2002年11月14日，美國以朝鮮開發核武器，違反了核框架協議為由，宣佈從12月起停止向朝鮮提供重油。朝鮮針鋒相對，指責美國從行動上完全拋棄了核框架協議，並宣佈解除對核計劃的凍結，立即重新啟動和建設電力生産所需的核設施。同時，朝鮮要求國際原子能機構拆除被凍結核設施的封條和監測攝像機。在遭到拒絕後，朝鮮12月22日宣佈啟封核設施並拆除監測攝像機。

　　目前，朝鮮下一步將採取什麼行動，以及美國及其盟國的對應方案成為人們關注的焦點。自布什政府上臺後，美國政府一直對朝採取強硬政策，先是把朝鮮列入“邪惡軸心”的名單，後又把其列為“先發制人的核攻擊對象”。美國的這一強硬政策使朝鮮感到其生存權“受到了歷史上最嚴重的威脅”。觀察家們普遍注意到，朝鮮目前在核問題所採取的措施，目的並不是真想與美國對抗，決一死戰，而在於向美國施壓，把美國拉到談判桌旁來，解決簽訂互不侵犯條約問題。

　　面對當前的局勢，美國和平研究所最近發表的《北朝鮮事態：美國政策的選擇方案》報告書認為，美國可以選擇的方案有4種，一是容忍朝鮮，採取觀望和間接施壓的態度；二是與朝鮮進行有限制的談判，阻止朝開發核武器；三是與朝鮮進行綜合協商，把朝鮮納入國際社會；四是採取軍事手段。報告書認為，這4種方案各有長短，但美國的盟國都希望選擇第三種方案。

　　這至少反映了一個事實，即通過對話和平解決朝鮮核問題是國際社會的主流。在這一主流中，作為朝鮮半島事務的當事者一方，韓國顯得尤為積極。韓國政府多次表示，要在解決這一問題中發揮“主導作用”。

　　韓國所謂的“主導作用”主要表現在3個方面，其一是在朝美之間進行斡旋，促成朝美對話協商；其二是加強與美、日在對朝政策上的協調，同時積極謀求國際社會的支持；其三是堅持與朝鮮和解合作的政策，保持與朝對話渠道的暢通。韓國當選總統盧武鉉已明確表示將繼承金大中的“陽光政策”，並希望將自己的對朝政策命名為“和解合作政策”或者“和平繁榮政策”。

　　一面是朝美的對抗，一面是韓朝的合作。這既是2002年朝鮮半島局勢的特點，也許也將是2003年朝鮮半島的一個獨特之處。觀察家們認為，朝美對抗的加劇，必將引發危機，並使危機升級，影響韓朝的合作進程；而韓朝合作的發展，則將牽制對抗的升溫，為朝美對話創造條件。從這一點來説，2003年朝鮮半島局勢的變化，取決於韓、朝、美三角關係的微妙變化。當然，國際形勢的變化和國際社會的作用也是不可忽視的因素。(完)

責編：趙國臣