美國在對伊武器核查提案關鍵問題上作出讓步
央視國際 (2002年11月08日 10:20)
新華社聯合國11月7日電:聯合國安理會11月7日晚就美國對伊拉克武器核查提案召開內部磋商,美國在對伊“實質性違反”銷毀大規模殺傷性武器歷次承諾的判定權上作出關鍵性讓步。
根據最新獲得的提案文本,美國在提案提交安理會表決前的最後一次磋商中對提案進行了關鍵性改動,對最具爭議性的執行部分第四段中有關“實質性違反”的判定標準作出新的限定。
修改後的提案指出,聯合國對伊武器監督、核查與視察委員會主席及國際原子能機構總幹事應在發現伊方干擾核查工作或不履行其銷毀武器承諾的情況後立即向安理會報告;安理會在接到報告後立即開會對情況進行評估。核查負責人報告和安理會的評估均為判定伊拉克是否存在對銷毀武器承諾“實質性違反”的必要條件。
此外,伊拉克應在決議通過30天后就其大規模殺傷性武器的發展計劃向安理會提交報告,任何虛假報告或隱匿遺漏以及伊方在任何時候不執行決議或不與核查人員合作的情況,均直接構成伊拉克對其銷毀大規模殺傷性武器有關承諾的新的“實質性違反”。
美國在此前提案的相關部分中有意製造了模糊。為了避免主要核查負責人在向安理會提交的報告中不能為美國動武提供藉口的情況發生,美國在執行部分第四段有意使用了伊拉克上述違反決議或不合作的情況“將被報告”的字眼,並強調,核查報告“或”安理會就核查報告進行的評估將作為判定伊拉克是否有“實質性違反”承諾行為的依據。如上述條款成立,美國將可以避開核查人員的報告,並在自認為適當的時機向安理會提交自己的報告,以達到其武力解決伊拉克問題的目的。
分析人士認為,與美國此前對提案作出的一系列修改相比,這次美國在“實質性違反”的判定權上作出的讓步更具重要意義。此次修改將可以在一定程度上遏制美國對伊拉克單獨使用武力的企圖,並有利於安理會在定於當地時間8日上午10時就該提案進行的表決中取得一致。(郭立軍)
責編:高楠