研讀中央一號文件：西部鎮長要修改思路

央視國際 (2004年02月13日 04:54)

　　中國青年報消息：窮苦農家出身，大學畢業，有過3年鄉鎮工作經歷的李文卿，聲稱自己一口氣讀完了中央一號文件。

　　

李文卿是甘肅省永登縣秦川鎮的一位年輕鎮長，平時很關注來自上面的“聲音”。他説：“2月10日一拿到報紙，我就覺得這是一個極強的政治信號，表明黨中央對‘三農’問題高度重視。”

　　為了把一號文件精神吃透，李文卿又找來相關背景材料研讀，看後的感覺是：“我要修正自己的思路。”

　　5．3萬人口的秦川鎮，是永登縣第一大鎮，擁有耕地9．5萬畝。2003年政府盤點的結果是：農業總産值3665萬元，農民人均純收入1500元，分別較前一年增長8．6％、6％。

　　一手拿著刊有一號文件的報紙，一手拿著秦川鎮《政府工作報告》，李文卿對記者説：

　　“鎮上農民人均擁有耕地兩畝，大多以種糧為主。他們從上一年10月份開始，到來年8月份，犁地、澆水、整地、除草、收割，有近9個多月的時間忙碌在土地上，可來自土地的收益往往佔不到他們純收入的10％。種1畝小麥帶給農民的純收入，好時有個七八十元，不好時還要倒貼。”

　　李文卿説，既然在家種糧不能帶給農民實惠，那鎮裏就千方百計鼓勵農民走出去———外出打工。如今，走進一些貧困家庭，你會看到幾件破舊的住房，一點不多的余糧，家中的男勞力往往在外打工。“可靠賣力氣掙來的錢畢竟有限，更重要的是，總得有人來種地啊！”

　　“農民收入增長緩慢，基層政府工作的難度隨之加大。”李文卿説，農村稅費改革後，全鎮的農業稅任務不過200萬元。可為了徵稅，鎮上34名幹部，每年將近半年的時間、百分之六七十的精力都耗在收稅上。説不完的好話，跑不完的路。有時一戶人家要跑十幾趟。

　　一號文件實實在在地把‘三農’的困難和問題講了出來。”李文卿説，之所以他要改變思路，是因為“一號文件”要讓種糧農民真正得到實惠，從而調動農民種糧的積極性。

　　“在此之前，為切實減輕農民的負擔，我們也做了不少努力，2002年底還一次性取消了122個幹部設置，可始終覺得沒找到很好的讓農民增收的辦法。”李文卿説，他們正在考慮修正鎮政府2004年的部分規劃，要想方設法鼓勵農民種糧的積極性，加大對糧食生産的扶持力度。

　　同時，他們鎮要積極爭取資金，發展項目，以農民增收100元為核心目標，下大力氣抓好奶牛養殖、項目開發、小城鎮建設三件事。秦川鎮光熱、水土資源好，適宜種草，適合發展養殖業。李文卿計劃年內大力推行“公司＋基地＋農戶”的模式，新增奶牛養殖600頭。這一項成功，便可增加收入180萬元，分到每個農民頭上就是30多元。

　　“農民增收才是硬道理。”李文卿説。（狄多華）

責編：李菁