一問到底丨如何守護舌尖上的安全？聚焦食品添加劑、校園餐、直播售賣等

　　民以食為天，食以安為先。23日，國家市場監督管理總局召開了食品安全專題發佈會，都是和我們“舌尖上的安全”息息相關的信息。

　　今年專門針對肉製品、食用植物油摻雜摻假亂象開展了專項整治，發現了多少問題？今年食品安全監督抽檢，覆蓋了多少咱們常買的食材？總體合格率怎麼樣？守護校園食品安全，具體都出了哪些實招？還有很多人喜歡在電商直播間買買買，食品安全又如何保障？

　　“米麵油肉奶”監督抽檢總體合格率如何？

　　先來看今年全國食品安全監督抽檢覆蓋了多少咱們生活中常買的食材？尤其是消費量大的米、面、油、肉、奶，總體合格率怎麼樣？

　　截至今年11月底，全國市場監管系統完成監督抽檢617.69萬批次，檢出不合格17.23萬批次，不合格率2.79%。抽檢結果顯示：食品安全狀況總體平穩。

　　39大類抽檢食品中有24大類食品抽檢不合格率低於1%。消費量大的米、面、油、肉、奶不合格率連續5年處於低位，今年抽檢不合格率分別為0.17%、0.01%、0.66%、0.52%、0.08%。

　　另外國産嬰幼兒配方食品合格率高，今年嬰幼兒配方食品抽檢覆蓋註冊的所有在産、在售企業，檢驗食品安全國家標準全部指標。國産嬰幼兒配方食品合格率連續4年保持在99.95%以上。

　　整治“肉製品食用油”摻雜摻假亂象，效果如何？

　　肉製品、食用油是食品安全專項整治的重點品種。今年國家市場監管總局也針對肉製品、食用植物油摻雜摻假亂象開展了專項整治，效果如何呢？

　　市場監管總局有關負責人表示，今年以來，全國市場監管系統嚴查肉製品、食用油消費欺詐，打擊摻雜摻假、以次充好等違法行為。檢查肉製品生産經營主體245萬家次，立案35529起，移送涉嫌犯罪案件1511件。檢查食用植物油生産經營主體189.2萬家，立案查處2581家，取得階段性成效。

　　市場監管總局食品安全總監 孫會川：食用植物油中違法添加“一滴香”（乙基麥芽酚）問題得到好轉，抽檢不合格率從2020年的2.08%降至今年的0.08%。花生油中黃曲霉毒素B1不合格率連續4年下降，從2021年的3.33％降至今年的0.76％。粉絲粉條、餐飲自製油餅油條中的鋁殘留不合格率連續5年持續下降，分別從2020年的2.56%、9.65%，降至今年的0.86%、2.71%。

　　食品添加劑、假冒偽劣食品有哪些突出問題？

　　一直以來，相關部門針對食品添加劑濫用、農村假冒偽劣食品都是重拳整治，今年在這些領域發現了哪些問題？

　　市場監管總局食品安全總監 孫會川：持續加大農村假冒偽劣食品整治力度，針對“三無”“山寨”食品、偽劣過期食品、來源不明食品等突出問題，立案12.96萬起，收繳假冒偽劣食品2071噸，移送公安機關1543起，抓獲犯罪嫌疑人436人，農村食品市場秩序得到有力規範。

　　另外，市場監管總局聯合多個部門對濫用食品添加劑突出問題進行綜合治理。前三季度，各級市場監管部門查辦超範圍、超限量使用食品添加劑案件13180件，罰沒金額9038萬元，移送公安機關89件。同時，推動國內企業落實食品添加劑“非必要不添加”的使用原則，切實防範濫用風險。

　　強化校園食品安全 具體出了哪些實招？

　　校園食品安全是家長們特別關心的事。在發佈會上，有關負責人表示，今年以來，通過多項措施的出臺實施，推動強化校園食品安全制度機制不斷完善，來看具體都出了哪些實招？

　　今年市場監管總局發佈了《集中用餐單位落實食品安全主體責任監督管理規定》，對學校的要求要嚴於機關食堂等其他集中用餐單位。

　　市場監管總局副局長 柳軍：尤其是對承包經營的學校食堂，要求學校食堂和承包經營企業要建立“雙食品安全總監、雙食品安全員”制度，防止個別學校食堂通過承包經營來轉嫁管理責任，堅決杜絕“以包代管”“一包了之”的情況。

　　另外市場監管總局、教育部等五部門還印發通知，明確每學期對膳食經費管理、供餐運營管理等7方面內容，至少組織一次聯合檢查，嚴查嚴管各類問題隱患，對發現的問題隱患依法依規督促及時整改到位。

　　新規將發佈 直播間賣食品買食品有何變化？

　　記者在發佈會上了解到，《直播電商落實食品安全主體責任監督管理規定》已經走完審核審議流程，馬上就要正式公佈了。新規是如何規範主播、平臺的食品安全責任的？以後在直播間買食品，再遇到臨期、“三無”産品，維權是不是更方便了呢？

　　《規定》將明確直播電商各相關主體的食品安全責任，規範經營行為、強化監管措施、細化處罰標準，更好防範食品直播活動中的食品安全風險。

　　市場監管總局食品協調司司長 司光：明確要求直播電商平臺經營者將直播間運營者主體資質、直播經營的食品以及直播行為是否符合有關法律法規規定，納入《食品安全風險管控清單》，作為管控的重點內容，建立“智慧監測、排查調度、快速處置”等工作機制。

　　《規定》從直播前、直播中到直播後三個階段對直播間運營者應當履行的義務進行規範，針對直播營銷人員的不同情形分別提出要求，明確其應當依法建立並落實食品安全管理制度和嚴格的選品制度，配備相應的食品安全管理人員。

　　市場監管總局食品協調司司長 司光：直播營銷人員均應建立事前合規審核機制和食品抽樣檢驗管理制度，真實、全面、準確發佈食品相關信息，不得通過直播間經營不符合法律規定或者食品安全標準的食品。

　　新規出臺 分店買的食品有問題能找總店嗎？

　　生活中，連鎖超市、便利店有總店有分店，消費者遇到問題也不知道該找誰。今天的發佈會上還有一個重磅消息，市場監管總局正式對外發佈了《食品銷售連鎖企業落實食品安全主體責任監督管理規定》。這個新規就是專門規範連鎖超市、便利店，要求總店必須管好所有分店，不能再當“甩手掌櫃”。那麼，這項新規能給消費者帶來哪些切實保障？

　　《規定》要求企業總部應當建立並實施覆蓋企業總部、分支機構、門店的食品安全風險防控工作制度機制，明確企業總部在食品安全風險研判、人員培訓、進貨查驗、經費保障等方面責任義務。

　　市場監管總局食品生産經營司副司長 李祥章：企業總部是連鎖企業食品安全管理的中樞，總部必須扛起責任，不能當甩手掌櫃，更不能“只收費、不擔責”。對實施統一採購、配送的企業，企業總部應當統一建立食品供貨者准入、評價和退出機制，把食品安全責任落實到“最小工作單元”。

　　同時，《規定》要求實施企業三級貫通管理。企業總部、分支機構、門店均要建立並實施“日管控、周排查、月調度”工作制度和機制，強調風險信息上下貫通，管控措施要逐級監督，門店、分支機構發現食品安全風險隱患要及時向分支機構、企業總部報送，確保問題能及時發現、及時處理。

　　市場監管總局食品生産經營司副司長 李祥章：《規定》新增企業總部未按規定培訓考核食品安全管理人員、未制定食品安全事故處置方案等法律責任，對企業總部未按要求建立食品安全管理制度、未按要求對食品安全狀況實施檢查、評價等違法行為，將依法嚴懲，情節嚴重的，責令停産停業，直至吊銷經營許可證。