從産業轉型、鄉村振興到民生保障多維度觀察高質量發展與共同富裕協同並進

　　央視網消息：2022年底，四川省設立了攀枝花共同富裕試驗區，旨在通過體制機制創新探索縮小城鄉、區域、群體差距的實踐路徑。作為一個典型老工業基地的資源型城市，攀枝花如何在新時代通過自身的轉型，實現高質量發展與共同富裕的協同並進？在産業轉型、鄉村振興、民生保障等方面，做了哪些探索？

　　推桿、轉向、精準走位，這番操作看起來是不是像電競場景？其實，這裡是朱蘭鐵礦的5G操控室。與操控者手柄相連的是百餘噸重的礦用卡車，而且他們每一位操控者同時操作的還不止一輛百噸卡車。

　　朱蘭鐵礦礦工唐勇曾是朱蘭鐵礦的一名卡車司機。3年前，企業進行技術革新，唐勇為了適應發展從頭學習，從駕駛室坐進了辦公室。 

　　這套5G智慧化系統不僅改變了他們的生活，還讓這座挖了半個多世紀的露天釩鈦磁鐵礦，採礦效率大幅提升。目前，朱蘭鐵礦已完成多批大型礦採設備的智慧化改造，攻克技術難題400多項，初步建成國內領先的露天礦遠程協作生産體系。

　　而在攀鋼軌梁廠，不到7分鐘就能生産出1根鋼軌，國內已建成的高鐵軌道中，每3米就有1米來自這裡。近年來，攀鋼的鋼軌産量達到625萬噸，産值300億元左右，百米高速重載鋼軌技術世界領先。綠色發展、深度産業協同也是這幾年企業改革的重要方向。

　　這裡是攀枝花釩鈦高新産業園裏的一家環保型、現代化花園式工廠。一度無法消耗的爐渣、鐵水在這裡變成了原材料。

　　這種深度産業協同，讓攀枝花的相關企業形成了鏈條、擴大了規模。目前，全市規模以上工業企業增長到546家。

　　攀枝花市發展和改革委員會主任盧瑜表示，不再像過去那樣賣礦，向産品中後端延伸，大力發展清潔能源，形成了水、風、光、氫、儲“五位一體”多能互補的發展態勢，主動推動西部地區資源型城市走出一條新的轉型之路。

　　科技賦能+人才下鄉 拓寬鄉村振興路

　　攀枝花屬南亞熱帶幹熱河谷氣候，年均氣溫20.7℃，冬無嚴寒、夏無酷暑，全市九成的面積是中高山地區。如何因地制宜發展農業，讓村民的“腰包”鼓起來，推進鄉村振興？

　　攀枝花市鹽邊縣是我國芒果的主産區之一。眼下，這裡的晚熟芒果——凱特芒迎來豐收。在海拔1400多米的鹽邊縣金河村，無人機正在吊運芒果。

　　由於這裡山高坡陡，過去芒果採摘下來後都得靠人背馬馱，人工成本一度佔到生産總成本的一半以上。而現在，不只有無人機來吊運，山間還建起了單軌運輸車，而林間還用上了智慧水肥系統等，實現了科學種植。如今，金河村的758戶村民都種上了芒果，收入實現跨越式增長。

　　與此同時，金河村聯合農業專家培育出了18個具有自主知識産權的芒果品種。

　　要讓鄉村有活力，關鍵得靠人。鹽邊縣通過舉辦青創大賽，吸引了一批有想法、敢行動的“鄉村主理人”進村創業。依託這個舉措，鹽邊縣昔格達村盤活了20幾棟閒置農房、200多畝閒置土地，打造了民宿、手工作坊、科技農業基地等新業態。

　　鹽邊共同富裕試驗區領導小組辦公室常務副主任余欣林表示，老百姓不僅可以拿到租金，項目收益後還可以按比例分紅，真正從“旁觀者”變成了“參與者”。

　　“一老一小”民生保障 幸福之城幸福滿滿

　　前不久，攀枝花市第五次榮獲“最具幸福感城市”的稱號。曾經的鋼鐵之城是如何變成幸福之城的？在“一老一小”民生保障公共服務方面做出了哪些探索？

　　這裡是攀枝花市瓜子坪街道綜合為老服務中心，當地採用“政府招引、民建公助”的模式盤活閒置資産，給予補貼，企業投資運營並提供普惠服務。

　　這座擁有261張床位的綜合為老服務中心，不只服務機構裏居住的老人，還輻射周邊老工礦社區裏的居民。其中，“共富食堂”通過“1個中心食堂+3個社區助餐點”的網絡，已累計服務超3萬人次。

　　攀枝花還畫出了一張精準的“養老服務地圖”，全市按人口與服務半徑，被科學劃分為多個片區，構建起“縣—鄉—村”三級服務體系。

　　攀枝花市民政局局長苗新艷介紹，每個片區都有支柱型、支撐型的一個養老機構來提供服務，針對人口地圖、人口需求，把它合理劃分一個服務片區，讓老年人更好享受到服務。

　　在攀煤總醫院，專門為老人設置了康養中心，將系統的臨床醫療服務深度嵌入到日常養老照護中，將“養老”與“看病”融為一體。

　　而針對“一老一小”的“小”，攀枝花也持續加大民生投入，推出孕、娩、養、育、住“五位一體”集成改革。在全國出臺育兒補貼政策的基礎上，創新出臺覆蓋從婚孕到生育、從養育到居住的12條全周期生育激勵措施。

　　如攀枝花戶籍孕産婦可獲1000元優生補貼；攀枝花戶籍新生兒政府全額資助一年參保；為符合條件的普惠托育機構入托的3周歲以下嬰幼兒按照200元/人/月、一個年度內不超2000元/人的標準發放托育補貼券；在攀枝花購買住房，政府補貼二孩家庭1.5萬元，補貼三孩家庭2萬元……用“真金白銀”給老百姓更多政策福利。

　　攀枝花市共同富裕專班負責人、市委副書記李東介紹，這個共同富裕鼓勵的是勤勞創富、普惠共享。縮小差距就是縮小收入的差距、城鄉的差距和地區的差距。面對困難，他們還要不斷探索、不斷進取。