海南自由貿易港全島封關進入“倒計時” 中國對外開放開啟新篇章

央視網消息：海南省人民政府12月16日發佈通告，自2025年12月18日起，海南自由貿易港正式啟動全島封關，包括自貿港貨物進出“一線”“二線”及在島內流通稅收政策、進口徵稅商品目錄等系列文件將自正式啟動全島封關之日起施行。

封關運作：一線放開 二線管住 島內自由

全島封關運作是海南自貿港建設的標誌性工程。封關是指將海南島全島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特徵的自由化便利化政策制度。

其中，“‘一線’放開”是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措；“‘二線’管住”是將海南自貿港與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內容實施精準管理；“島內自由”是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。 

封關不是封島，而是進一步擴大開放，封關後海南與國際的聯絡將更加便捷。

封關運作海關準備工作全面就緒

目前，海南全島8個對外開放口岸和10個“二線口岸”都已做好封關準備工作。總台記者近日對海南空港、海港多個口岸進行了探訪。

在新海港和南港二線口岸，記者了解到封關後，從海口出島、通過貨車裝載的離島貨物約有8成將從這裡通行。通過查驗被海關放行的貨車將直接開上滾裝船舶，乘船渡過琼州海峽離開海南島。目前，新海港二線口岸已完成各項壓力測試。

未來，海關還將在海口新海港二線口岸建成三級監控指揮中心，涵蓋業務管控、監控指揮、智慧審圖等風險管控功能。 

位於海南儋州的洋浦港，走海運8成以上的集裝箱貨物將從這裡經二線口岸離島。

目前，洋浦港封關項目和配套工程順利竣工。11個反走私綜合執法站、2個海警工作站、琼州海峽防颱風錨地已全部建成投用。

海南自由貿易港將於2025年12月18日正式啟動全島封關運作，這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標誌性舉措。

自2020年《海南自由貿易港建設總體方案》發佈，各項政策制度密集落地、配套設施基本完善。封關在即，海南自貿港已經準備就緒，現在，就讓我們把目光投向南海之濱，直擊潮涌海之南。

海南儋州：洋浦港運行平穩 封關臨近準備就緒

畫面中的是位於海南島西北部的洋浦港，此時此刻，小鏟灘碼頭數臺高大的岸橋正在對泊位上的大型集裝箱貨輪進行裝卸作業，港內集裝箱運輸車正沿着既定路線穿梭往返。

作為海南自貿港的“樣板間”，這裡承接了全島超七成的進口貨物量，不僅是重要的航線樞紐，更是連接世界與中國市場的前沿門戶。隨着海南自貿港全島封關運作的臨近，洋浦港口岸各項準備工作基本就緒。截至目前，洋浦港累計執行測試場景達78項次。

海南海口：新海港高效運轉 客貨進出有條不紊

您現在看到的是位於海南海口西海岸的新海港，它是琼州海峽最主要的客運輪渡碼頭，是海南自由貿易港的“二線口岸”。其建築以“鯤鵬振翅”為造型，象徵着聯通與騰飛。

海南自貿港封關進入倒計時，這裡的碼頭作業有條不紊，待渡場車流秩序井然。作為封關運作的重要配套設施，新海港設21個泊位，設計年通過能力為旅客3500萬人次、車輛560萬輛次，是全國規模最大的港口客滾綜合樞紐。

海南海口：美蘭機場通全球 旅客往來自由便捷

現在鏡頭中的是海口美蘭國際機場候機大廳，旅客正在這裡等候登機。封關不是封島，除部分貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理。

目前，美蘭機場已開通國內航線241條、國際及地區航線40多條，今年，國際及地區旅客吞吐量突破140萬人次。

海南海口：粵海鐵路輪渡行 列車乘船跨越海峽

在粵海鐵路輪渡南港碼頭，貨物列車正在合併編組，緩緩前行準備進島。作為海南唯一一個火車輪渡碼頭，今年5月，南港二線口岸改造項目投入使用，擴容升級後的新口岸規模相當於以前的4—5倍，可通過火車輪渡日均吞吐數萬噸貨物，成為連接海南與內地的重要通道。