“一線”放得開、“二線”管得住 海南自貿港封關運作準備工作已全面就緒

央視網消息：12月16日，距離海南自由貿易港封關運作還有不足2天時間，目前海南全島8個對外開放口岸和10個“二線口岸”都已做好封關準備工作。海關已建成智慧監管平臺及風險預警模型，對需經“二線口岸”監管的貨物實施精準管理。

同時，對海南省9萬多家外貿企業通關時按照信用等級分級分類管理，對高級認證企業、“白名單”企業降低查驗頻次，對需重點關注的高風險企業提高查驗率，確保“一線”放得開、“二線”管得住。目前，封關運作海關準備工作已全面就緒。

“二線”管住：海口新海港完成壓力測試

在海南自貿港封關運作前一週，記者走訪了海南的空港、海港等多個口岸。封關前，相關部門都做了哪些準備？封關後，各個部門又將如何協作？一起來看。

在新海港和南港“二線口岸”，記者了解到封關後，從海口出島、通過貨車裝載的離島貨物約有8成將從這裡通行，通過查驗被海關放行的貨車將直接開上滾裝船舶，乘船渡過琼州海峽離開海南島。目前，新海港“二線口岸”已完成各項壓力測試。

海口海關所屬海口港海關關長翁裕忠稱：“我們到目前為止做了29次壓力測試，主要是全覆蓋、全流域、大樣本壓力測試，設備的穩定性、數據傳輸的穩定性、機制建設的穩定性，還有各部門配合協同的穩定性、應急預案，基本上到現在為止，我們的壓力測試還是比較順利的。” 

未來，海關還將在海口新海港“二線口岸”建成三級監控指揮中心，涵蓋業務管控、監控指揮、智慧審圖等風險管控功能。對此，翁裕忠關長稱：“相當於我們對所有的海關管控的貨物做到心中有數，耳聰目明。”   

 “一線”放開：洋浦港能級提升帶動産業發展

位於海南儋州的洋浦港，走海運8成以上的集裝箱貨物將從這裡經“二線口岸”離島。目前，洋浦港封關項目和配套工程順利竣工，11個反走私綜合執法站、2個海警工作站、琼州海峽防颱風錨地已全部建成投用。

海口海關所屬洋浦海關副關長王遠忠稱：“洋浦港是海南自貿港最大的海運對外開放口岸，現有35條國際航線，將來會是自貿港“一線”放開的主通道。目前，洋浦口岸軟硬體系統運行、風險防控、協同共管等封關運作準備工作已全面就緒。”

“十四五”期間，洋浦保稅港區率先實施“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度，進出口值年均增長97.4%，一批“含金量”高的自貿港政策在洋浦落地、先行先試。

儋州市市長陳陽稱：“洋浦港的集裝箱量去年是200萬標箱，今年將達到350萬標箱，在1—11月份，平均增速是53.5%，在全國所有港口裏面增速排第一位。我們正在打造港、産、城、科一體化發展的格局，隨着港口的能力不斷擴大，會極大帶動整個産業的發展、會促進貿易的提升、會不斷完善一些生産性服務業和生活性服務業的發展。”