我國將迎來首部專門的上市公司監管行政法規 有何“亮點”？具體解讀來了↓

央視網消息：12月5日，中國證監會發佈《上市公司監督管理條例（公開徵求意見稿）》，這意味着我國將迎來首部專門的上市公司監管行政法規。專家表示，這部《上市公司監督管理條例（公開徵求意見稿）》就像資本市場的升級版規則手冊，將從制度層面切斷造假鏈條。來看具體解讀。

專家表示，《條例》將近些年監管執法的有益經驗上升固化為法規，切實解決監管實踐面臨的難點痛點，為嚴監嚴管提供有力支撐。

華夏基金首席策略分析師軒偉稱：“首次在行政法規層面設專章重點規範上市公司治理問題，明確了從上市後到退市前公司治理、信息披露、並購重組、分紅回購、市值管理、破産重組、股票退市等各項與資本市場活動相關的監管要求。”

專家表示，《條例》徵求意見稿中每一項舉措都直擊市場的痛點。特別強調了對控股股東、實際控制人、董事、高級管理人員等“關鍵少數”的規範和約束，進一步健全上市公司監管法規。

南開大學金融發展研究院院長田利輝分析，在公司治理方面，它給“關鍵少數”戴上了“緊箍咒”，嚴控資金佔用、違規擔保等亂象。像過去某些大股東掏空上市公司，現在有了這個制度的防火墻。同時也強化對高管的激勵約束，讓管理層和中小股東能夠真正地同舟共濟，避免出現以往賺得多但虧得狠的怪現象。

針對上市公司財務造假頑疾，《條例》徵求意見稿構建“源頭防控+過程監測+事後追責”全鏈條機制，從制度層面切斷造假鏈條。

中國銀河證券首席策略分析師楊超稱：“若上市公司基於虛假財報進行利潤分配或支付薪酬，董事會需收回責任股東的超額利潤及董事、高管多領的薪酬和股票期權。對於證券服務機構未能勤勉盡責的行為，最高可處業務收入五倍罰款，情節嚴重的將會被暫停或禁止從事證券服務行為。”

此外，條例強化了上市公司投資價值管理，要求董事、高管通過業績説明會等方式與投資者溝通，董事會審議重大事項時需充分考慮投資者利益與回報，推動上市公司從“融資”向“回報”轉變。

吳清：A股市場總體活躍 總市值超過100萬億元

12月6日，在中國證券業協會第八次會員大會上，證監會主席吳清表示，證券行業將深化市場改革，聚焦高質量發展主線，全面提升核心競爭力和市場引領力。

吳清介紹，今年以來A股市場總體穩健活躍，總市值超過100萬億元。證券公司總資産14.5萬億元，凈資産3.3萬億元，四年多來增長分別超過60%和40%，助力近1200家科技創新企業上市。同時，外資機構境內業務加快佈局，已有11家外資獨資或控股證券公司在華展業興業。

吳清表示，“十五五”時期，證券行業將肩負四大使命，包括更好服務實體經濟和新質生産力、助力居民資産優化配置、支撐金融強國建設、推進高水平對外開放。

吳清表示，各證券公司要從價格競爭加快轉向價值競爭。頭部機構應增強資源整合能力，力爭在“十五五”時期形成若干傢具有國際影響力的標杆機構；監管政策上，將鼓勵強化分類監管。