央視網消息(焦點訪談):今年的12月1日到7日,是全國第8個“憲法宣傳周”。今年的主題是“學習宣傳貫徹習近平法治思想,推動憲法深入人心”。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。在讓憲法走進千家萬戶的過程中,有這樣一群人,他們不是法律職業者,卻讓憲法這部國家根本法“活”在民眾身邊。他們有個特別的稱謂——“法律明白人”。
暮色四合,篝火溫暖,一場別開生面的火塘會即將開始。
雲南大理漾濞縣光明村位於蒼山深處,海拔1800多米,被稱為“雲上的村莊”。由於冬季寒冷,鄉親們喜歡圍坐在一起烤火、拉家常,於是便有了火塘會。不過,今晚的火塘會不是閒聊,而是有個特殊的主題——憲法。

李斌是全國420萬“法律明白人”中的一員。“法律明白人”是我國在推進全面依法治國中培養的基層法治骨幹。他們具備基本法律素養,能帶動群眾尊法學法守法用法。針對冬季山區容易發生火災的特點,李斌特意結合憲法安排了相關內容。
作為“法律明白人”,李斌擅長把晦澀難懂的憲法法律翻譯成大白話,讓老百姓聽得懂、記得住、用得上。大家聽得津津有味,時不時有人提問。
一個半小時轉眼便過去了。憲法中關於養老以及禁止虐待兒童的“法言法語”,被“法律明白人”翻譯成了“鄉言鄉語”,大家心裏的疙瘩解開了,法治的種子也在心中悄悄地生根發芽。

實施鄉村(社區)“法律明白人”培養工程是全國“八五”普法規劃確定的四個專項任務之一。雖然“法律明白人”不是專業的法律工作者,但因為紮根基層深受信任,在推進基層依法治理中發揮着重要作用。與其他地方不同,大理推行的是標準化“法律明白人”工作室,在場所、人員、制度、服務和考核五方面有着統一規範。目前,全州已建成525個標準化工作室。他們不僅普法,還隨時調解矛盾。不久前,李斌的兩位鄰居就因施工佔道發生過爭執。
李斌知道此事後,立刻趕來進行調解。
一場糾紛,因為“法律明白人”的及時介入,最終大事化小、小事化了。“法律明白人”常説自己是“五員”:法律法規宣傳員、矛盾糾紛調解員、社情民意傳遞員、法治活動組織員和法律服務引導員。
截至目前,雲南全省共培養了11.9萬多名“法律明白人”,全面實現每個村(社區)至少有6名以上。他們行走在普法最前沿,讓憲法法律走到人民身邊,走進人民心裏。

就在李斌忙碌的時候,四川廣元青川縣的“知客”們也沒閒着。一場鄉村婚禮馬上開始。
曹榮光是當地的金牌“知客”。“知客”始於唐代,至今已有1200多年曆史。他們因為德高望重、能説會道,因此常被請來做紅白喜事的主持人。不過,今天的“知客”又有了一個新的身份——“法律明白人”。
廣元有“知客”1189人,當地便深挖這一資源,用“知客”來普法,摸索出了一條山區法治建設的新路徑。
曹榮光當“知客”已有32年。在成為“法律明白人”後,他經常學習法律知識,創作了大量普法作品。年關將近,他要創作一些新的作品,準備帶到集市上。
當地每逢三、六、九日有趕場的習俗,曹榮光利用這個機會與兩位同行來到鎮裏的集市上進行普法。

用“沾泥土、帶露珠”的順口溜,把“法言法語”變成“鄉音土話”。在秦巴山區,“知客”們通過“土味普法”讓憲法法律深入人心。
截至目前,四川全省已經培養認定“法律明白人”21.7萬人,平均每個村(社區)5人以上。全省“法律明白人”年均參與法治宣講10萬多場,參與調處矛盾糾紛近8萬件……有力地促進了基層依法治國提質增效。
告別秦巴山區,我們再將目光投向大西北。在憲法宣傳周裏,青海上萬名的“法律明白人”穿梭在高原牧場。
在青海澤庫縣寧秀司法所的調解室裏,“法律明白人”索南才旦正在調解兩名牧民的牛羊買賣合同糾紛。

多年處理牧民糾紛的經歷,讓索南才旦有了很多感悟:“我們不僅要守住法律的底線,更要懂得人心世故,還有尊重當地優良的傳統習俗。”
除了調解糾紛以外,“法律明白人”還要進行普法宣傳。在“12·4”國家憲法日到來之際,索南才旦與同事一起到牧民家宣講憲法知識。
針對當地草場面積廣、牧民居住分散的特點,索南才旦採用“線上+線下”的方式,並通過“諺語説法”讓牧民們能了解到法律常識。
截至目前,青海已經培育了18000多名“法律明白人”,每個行政村至少3名。在今年的“憲法宣傳周”,他們走進牧場、走進社區、走進學校,用漢、藏、蒙等多語種宣講憲法知識,讓憲法深入人心。

習近平總書記強調,加強憲法學習宣傳教育是實施憲法的重要基礎。要通過靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例,推動憲法法律進企業、進鄉村、進機關、進學校、進社區、進軍營、進社會組織,讓憲法家喻戶曉、深人人心。“法律明白人”正是踐行習近平法治思想,用因地制宜的方式推動憲法法律深入人心,既是普法,更是凝聚民心、夯實法治社會根基的生動實踐。
“憲法的根基在於人民發自內心的擁護,憲法的偉力在於人民出自真誠的信仰。”千千萬萬“法律明白人”正以實際行動踐行着這一深刻論斷。他們紮根基層、活躍在群眾身邊,讓更多人辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。他們不僅是法治的“播種機”,更是新時代“楓橋經驗”的傳承者,為強國建設、民族復興築牢堅實的法治根基。
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