以小切口撬動大變局 八項規定為新時代黨和國家事業發展提供有力作風保障

央視網消息：2012年12月4日，中央八項規定出臺。13年來，中央八項規定以小切口撬動全面從嚴治黨大變局，為新時代黨和國家事業發展提供了有力作風保障。前不久，中央紀委國家監委通報，今年1—10月，全國查處違反中央八項規定精神問題219762起，批評教育和處理286528人。緊盯“四風”問題隱形變異新表現，對頂風違紀問題速查嚴處，仍然是當前各級紀檢監察機關的工作重點之一。

今年4月，江西省浮梁縣某縣直單位幹部陳某因“吃公函”、超標準接待問題，受到了黨內警告處分。“吃公函”是什麼樣的違紀行為？這起問題是怎麼發生的呢？

2024年10月至12月，浮梁縣委第三巡察組在常規巡察中，發現該單位存在疑似違規公務接待的問題。

浮梁縣委第三巡察組組長 一級主任科員 徐石雲：縣委第三巡察組在查閱財務憑證過程中，發現該單位在2022年12月，連續2天安排省內某考察組4次公務接待，連續3天3次接待同一鄉鎮的工作人員，疑似違規接待。經巡察組集體研判並報縣委巡察工作領導小組領導同意，上述情況作為問題線索移送縣紀委監委。

浮梁縣紀委監委隨即開展核查，並向陳某了解情況。經過核查，紀檢監察機關發現，考察組的這幾筆接待費用都是真實發生的，但卻是“一函多餐”，不符合相關規定。按照規定，公務活動中，一張公函僅可安排一次公務接待，其他確需安排工作用餐的，應當按照低於公務接待的標準安排用餐，被接待對象需繳納餐費。而在接待考察組時，陳某全部按照公務接待安排用餐。

浮梁縣紀委監委第三紀檢監察室主任 樊林：陳某交代，自己對公務接待有關規定學習不夠，不清楚不能“一函多餐”，而且在接待兄弟單位時總想熱情一點，就沒有按照工作用餐標準安排。

在核查中，紀檢監察機關還發現，該單位連續3天3次接待同一鄉鎮工作人員的記錄是虛構的。

浮梁縣紀委監委第三紀檢監察室主任 樊林：對於虛構公務接待，陳某説，2022年的時候，有一些無公函接待的情況，為了衝抵賬目，後面為了平賬，就私下找個別鄉鎮拿了空白公函，虛構了接待單位和人員，用於平賬，還是抱有僥倖心理，以為這樣做不容易被發現。

不論是“一函多餐”，還是利用空白公函、虛假公函等違規吃喝的行為，都屬於“吃公函”問題的範疇，也是“四風”問題隱形變異的典型表現，違反了中央八項規定精神。目前，對發現的涉及“吃公函”問題的人員，當地紀檢監察機關均進行了嚴肅查處。 

針對類似問題，江西省紀委監委堅持以案促改促治，在全省範圍深入排查、梳理分析。推動健全完善省內公務接待統一公函制度，推行到基層公務活動不接受地方工作餐安排。同時在公務接待領域推出“贛餐碼”平臺，打通省、市、縣、鄉四級8000多家機關食堂，基本實現全省公務就餐“一碼通刷、一網覆蓋、一體監管”。省去了公務接待的繁瑣流程，而且每筆消費都有跡可查。下一步，江西還將推動“贛餐碼”覆蓋學校、國企食堂等，並將公務活動中的交通、住宿等差旅需求整合進去，不僅方便公務人員差旅出行，也能減輕基層接待負擔。

江西省紀委監委黨風政風監督室副主任 劉罡：“贛餐碼”一碼通的推出，讓紀檢監察機關從過去監督靠“反復查賬”“明察暗訪”，到現在靠“一鍵看數據”“實時比對”，監督更加精準高效，能夠有效防止“吃公函”“超標接待”等問題。