軍民攜手，防災減災護家園

　　共同為高質量發展護航

　　■李玉強

　　5月3日以來，江西中部出現強降雨，宜春、撫州、吉安等地遭遇特大暴雨。江西省軍區、武警江西總隊緊急啟動應急預案，部分官兵和民兵投入搶險救災，緊急轉移受災和被困群眾。

　　前不久，經過雲南省森林消防人員和昆明警備區1200余名官兵、民兵及時撲救，一場林火被及時撲滅。

　　5月12日是我國第15個全國防災減災日。品味這些新聞，有助於更深入理解今年全國防災減災日的主題：防範災害風險，護航高質量發展。“我家吳會青山遠，他鄉關塞白雲深。”在部隊駐訓時節話防災減災，深感軍民勠力同心守護美好家園的責任重大。

　　愛民助民，一直是我們這支軍隊的優良傳統。災難面前，子弟兵挺身而出，是我們這支軍隊的性質所繫、宗旨所在。在湘桂交界處、廣西下轄的龍勝各族自治縣，世代居住著苗族、瑤族、侗族、壯族等多個民族。1934年，紅軍長征途經龍勝，在那裏停留10天左右。其間，周恩來同志指揮了一場救火行動，留下口耳相傳的佳話。1944年元旦剛過，延安郊區出現了傳染病疫情。關鍵時刻，毛澤東同志一錘定音：“我們共産黨在這裡管事，就應當看得見，想辦法加以解決。”軍民團結一心，最終戰勝疫情。

　　軍民合力守護美好家園，是新時代我軍擔負的使命任務之一。參加國家建設事業、保衛人民和平勞動，是憲法賦予中國武裝力量的使命任務。《新時代的中國國防》白皮書指出，依據《軍隊參加搶險救災條例》，中國武裝力量主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員，保護重要目標安全，搶救、運送重要物資，參加道路（橋梁、隧道）搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫療救護等專業搶險，排除或者控制其他危重險情、災情，協助地方人民政府開展災後重建工作等任務。新時代新形象新作為，人民子弟兵搶險救災一馬當先、重任在肩。

　　鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，呼喚軍民合力防災減災更多依靠科技力量。黨的二十大報告提出：“提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力，加強國家區域應急力量建設。”回望近年來廣大軍民攜手搶險救災、抗擊新冠肺炎疫情的成功實踐，我們強烈感到，打好防災減災主動仗，需要軍地雙方強化協同創新，在深化交流、信息共享的同時，善於向科技要效益，持續提升防災減災綜合能力。

　　（作者單位：中部戰區陸軍某旅）

　　東部戰區陸軍某旅安防平臺軍地信息共享——

　　“智慧雲”提升聯動效益

　　■本報特約通訊員  牛偉萌  通訊員  張淩暉

　　“嘀嘀嘀，預計30秒後將發生地震！”前不久，東部戰區陸軍某旅接到地方地震局模擬預警信息，一場地震防護救災演練隨即拉開帷幕。官兵和在營家屬迅速根據預案有序撤離至安全區域，救災分隊同步集結出動。

　　針對可能發生的自然災害，我們會同地方應急管理部門合力搭建智慧安防平臺，實現防災救災關口前移、聯防聯動信息共享。據旅領導介紹，智慧安防平臺一端連接地方預警信息網，一端直通旅隊值班室。基層營部設有“雲終端”，接到預警信息即可開展自我防護，出動應急分隊。

　　“智慧雲”助力形成軍地協同防災減災的強大合力。去年10月，受颱風“納沙”影響，駐地多處受災，該旅某駐訓點附近一條主幹道多處樹木倒伏。地方應急管理部門通過智慧安防平臺向部隊推送駐地附近受災情況，旅隊通過“雲終端”精準召集就近分隊組成應急救援力量，協助地方部門完成道路清理，快速恢復了交通。

　　去年5月，該旅通過智慧安防平臺與地方消防力量首次展開聯合應急演練。今年以來，他們深度挖掘智慧安防平臺潛能，與駐地地質、衛生防疫等職能部門信息共享，提高預警實效，實現地震預警提前30秒推送、颱風動態實時跟蹤、惡劣天氣預先提醒等自然災害監測預警功能。

　　某旅積極探索分散條件下自救與救援路子——

　　“一張圖”防災有備無患

　　■姜  帆  本報特約通訊員  徐鈺喆

　　“應急處置預案人員分工不夠合理，攜帶物資不夠規範”“安全員履職能力有待加強，營區風險點情況掌握尚有欠缺”……5月上旬，某旅二連挂鉤幫建形勢分析會上，正在二連蹲點的該旅管理科參謀趙釗和地方專家一起，深入分析連隊防災減災部署，匯總形成問題臺賬，提出針對性解決方案。

　　該旅任務區高度分散，所屬分隊駐守在上百個點位，地理位置偏遠，氣候環境複雜，災害預防預警十分重要。“自然災害突發性強、偶然性高、防範難度大，只有把部隊所需、官兵所盼和地方所能結合起來，才能有效化解風險、確保安全。”旅黨委派出機關幫建小組，指導基層主動與地方應急管理、交通運輸、旅遊等部門對接，蒐集分析近年來駐地災情特點規律，邀請地方專家現場排查隱患，共同繪製綜合防災減災“一張圖”，提前做好預判防範。

　　與此同時，該旅加大“一種情況多種預案、一種預案多種落實”的應急指揮演練，現地檢驗多點同步、協同保障等兵力編組，確保一旦發生災情能夠迅速反應，與地方力量協同抗災救災。去年8月，某點位發生特大山洪，主備用通信線路同時阻斷，連隊立即啟動特大水毀搶修預案，與駐地通信公司通力協作，共同完成搶代通任務，確保了軍事通信暢通。

　　陸軍某旅發揮國家級專業救援力量優勢——

　　協同救災行動迅速

　　■馮  琪  王宏陽

　　作為國家級抗洪搶險專業應急力量，如何科學高效應對暴雨洪澇等極端異常情況？陸軍某旅與地方有關部門一起，分類梳理提前預警、跟蹤測報、轉移避險、安全管控、交通疏導、自救互救、搶險救援、通用保障等緊急應對措施，為軍地高效統一指揮調度提供了決策依據。

　　每年4月至10月雨季來臨，抗洪救災是該旅防災減災應急保障的一項重要任務。他們與駐地黨委政府、國防動員、應急管理局等單位建立聯防聯控機制，組成防汛聯合勘察組，先後實地勘察多個險情易發地段，摸索地質災害點出現險情災情的應對措施。

　　近年來，該旅按照軍地一體、統籌建設的思路和快速啟用的原則，與地方共同制定應急救援救災綜合預案和道路交通、車輛保障預案。2019年，超強颱風“利奇馬”過境，該旅啟動應急機制趕赴受災地區，救助轉移被困群眾500余人。

　　今年駐訓展開後，該旅在完成部隊戰備訓練任務的同時，以駐訓地降水驟增、河流決口導致村民房屋被淹、道路損毀為背景，展開抗洪搶險演練。作戰值班室內，軍地聯合應急指揮平臺大屏幕熒光閃爍，潛力數據、地理信息、圖傳定位、預案生成盡收眼底，分隊集結、車輛啟用的命令同步發出。

　　演練現場，伴隨出動哨聲響起，官兵迅速穿戴救生衣奔向指定位置，從緊急集合到登車完畢，緊張有序、分工明確。15分鐘後，數十台指揮、運輸、救援車輛，裝載著衝鋒舟、操舟機、生命探測儀等應急裝備和帳篷、礦泉水等救援物資，從營區大門緊急駛向“事發地域”，快速投入“救災行動”。

　　武警陜西總隊商洛支隊廣泛吸收地方成果——

　　“科技+”助力快速響應

　　■董浩田  本報特約記者  張  歆

　　“報告指揮中心，根據無人機回傳畫面，紅魚口渡口250米處發生洪水漫堤險情，位置標定完畢，請指示！”伴隨演練開始的指令下達，警報聲頓時打破寧靜，無人機操作員王博將巡查發現的險情及時上報。同時，他將現場畫面以及分析結果同步傳輸到救援指揮部的顯示屏上。

　　近日，武警陜西總隊商洛支隊以駐地丹江水域附近村鎮發生洪水、地震等突發事件為背景，組織實戰化搶險救災綜合演練。指揮部一聲令下，搶險突擊隊分頭行動，一組隊員迅速趕往事發險段，取土裝填、搬運沙袋、加固堤壩。二組隊員開闢空中救援通道，採取索降方式對“被困人員”實施救助，“險情”很快得到控制。

　　該支隊地處陜南地區，曾多次參與抗震抗洪行動。近年來，他們廣泛吸收地方科技成果，助力部隊搶險救援快速反應。去年，陜南地區發生洪水泥石流災害，支隊迅速啟動應急預案。100余名救援官兵一路頂風冒雨，馬不停蹄趕往受災地區，運用無人機、救援機器人等高科技設備勘察災害現場、精準制訂救援計劃，短時間內成功轉移800余名被困群眾。

　　該支隊參謀長朱鵬波介紹，這次演練中，無人機、機械手臂、智慧沙袋裝填車、防震索道等一批高科技裝備集體亮相，重點圍繞障礙物移除、墻體破拆、傷員轉移、道路清障等開展演練。

　　第82集團軍某旅強化駐訓期間部隊安全——

　　合力搶險預案完備

　　■姚欣彤  朱躍鵬

　　今年以來，第82集團軍某旅先後兩次幫助地方科學處置火情，保護了人民群眾財産安全。第15個全國防災減災日前夕，在陸軍某基地，該旅綜合應急營山火撲救分隊與駐訓地所在縣國有林總場消防分隊一起，聯合組織森林草原防火滅火應急演練，進一步提高了軍地科學防災減災能力。

　　因地制宜，未雨綢繆，該旅主動作為，前移災害防範關口，針對該基地場區天氣乾燥、風勢強勁和林草覆蓋率高容易引發火災的實際，與地方展開聯合演練，動用無人機、消防車、風力滅火機等專業裝備，提高防範草原突發火情的綜合能力，將防災減災工作落在平時。

　　縣國有林總場消防分隊指揮員針對草原滅火實際，現場進行指導：“草原野火一般呈圓形或弧形向外擴散，首先要設置出隔離帶”“滅火時要關注風力風向，站在上風處滅火，防止燒傷燙傷”“滅火要快，就地取材，挖土滅火，野火不能等”……官兵們邊領會邊演練，悉心掌握森林草原滅火的要領。

　　城市滅火首先考慮搶救重點目標、保護群眾生命財産安全，多采用水和滅火器滅火；森林草原滅火重在防止火情急劇擴散，採用沙土等就便材料滅火。“這次演練，縣國有林總場消防分隊以豐富的滅火經驗和專業的處置流程，給我們上了生動一課。”演練結束後，該旅綜合應急營教導員趙西龍説。

　　軍地聯合組織森林草原防火滅火應急演練，進一步提升了軍民協同防控和處置森林草原火災的綜合能力。據悉，軍地雙方還共同修訂了《森林草原防火滅火應急預案》。