“長汀經驗”25週年專題③丨龍岩市委書記余紅勝：牢記囑託 25年久久為功拓展提升“長汀經驗”

央視網消息（記者 陳麗霞）12月5日，深入學習貫徹習近平生態文明思想拓展提升“長汀經驗”座談會在龍岩市長汀縣召開。龍岩市委書記余紅勝參加會議，就龍岩市在水土流失治理方面的探索與實踐作了經驗交流。

從“火焰山”到“綠滿山”，從“水土流失重災區”到“水土保持先行區”，從“貧困縣”到“十佳縣”……這片曾經是全國水土流失最為嚴峻的地區之一，福建省龍岩市長汀縣，如今已煥發出勃勃生機，滿目皆綠。

長汀曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣份之一，最為嚴重的地區，在夏天陽光直射下，地表溫度可達70多攝氏度，被當地人稱作“火焰山”。長汀融媒體中心 供圖

曾經是長汀水土流失重災區的河田鎮，如今連綿不絕的青山之間，山上瓜果飄香，昔日“火焰山”變成今天的“綠滿山”。長汀融媒體中心 供圖

余紅勝表示，龍岩市作為習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地，長期以來始終牢記囑託，持之以恒地推動水土流失治理工作，全市水土保持率從 2000年的 90.13%提升至 2023年的94.27%，分別高於全國、全省平均的 21.71 個和 1.32 個百分點。

2000年5月，時任福建省省長習近平為長汀河田世紀生態園（現為水土保持科教園）捐種了一棵香樟樹。

余紅勝表示，龍岩市在水土流失治理中堅持“一盤棋”全面推進，著力健全市縣鄉村“四級聯抓”機制。龍岩市委、市政府將水土流失治理工作作為“一把手”工程，建立由黨政主要領導任“雙組長”的領導小組，並每年召開會議，研究推動水土流失治理工作。同時，龍岩不斷完善工作機制，包括完善分工協作、統籌協調、督查推進、總結評估等，並出臺《龍岩市長汀水土流失區生態文明建設促進條例》。此外，龍岩還完善責任體系，深化河湖長制、林長制，將水土保持工作納入績效考評，壓實市、縣、鄉、村責任。

圖為長汀縣河田鎮千畝良田

在治理過程中，龍岩堅持“一張圖”縱深推進，著力提升水土流失治理“五種能力”，打造新時代水土流失治理“長汀經驗”升級版。一是提升差別化防控能力，科學劃定重點預防區、重點治理區和生態脆弱區，落實差別化預防保護和治理措施。二是提升精準化監管能力，建立部門監管權責清單，創新生態司法制度機制。三是提升系統化治理能力，堅持山水林田路村統一規劃，治山、治水、治污協同推進。四是提升産業化供給能力，探索碳匯開發和生態産品價值實現新路徑。五是提升多元化支撐能力，完善責任落實、多元投入、群眾參與、科技支撐等“四項機制”，引導全社會共同參與水土流失治理。

圖為長汀縣汀江小流域

生態是資源，也是財富。如何加強系統治理與源頭保護，推動生態美和百姓富有機統一？

龍岩堅持“一體化”系統推進，著力實現老區“綠起來、富起來、美起來”。通過推進大規模國土綠化行動和森林質量精準提升工程，優化林分結構，提升森林質量，2023 年森林覆蓋率 79.21%，連續 45 年位居全省第1位。借助大力發展林下經濟、生態旅遊等富民産業，龍岩加快生態産品價值轉化，2023年特色現代農業實現産值 1070 億元。此外，龍岩把水土流失治理作為全市生態環境綜合整治的重要內容，打造綠盈鄉村、和美鄉村。截至2024年10月，主要流域國省控斷面Ⅰ-Ⅱ類水質比例達81.6%，比2022年底提高 31.6個百分點。

長汀縣與福建農林大學新時代水土保持與鄉村振興合作簽約儀式在福建農林大學舉行。

水土流失治理“長汀經驗”入選全國科技創新賦能鄉村振興典型案例

經過探索實踐，龍岩的一些創新舉措已走在全省全國前列：水土保持工作機制被中辦、國辦印發的《關於加強新時代水土保持工作的意見》吸納；長汀水土流失綜合治理模式入選國家生態文明試驗區改革成果典型案例；全國首單水土保持項目碳匯交易在龍岩市簽約；全國首單水土流失區林業治理碳匯保險在龍岩市落地；創建國家水土保持示範工程5個，數量全省最多、種類全省最齊；生態紅線劃定做法被《中國生態保護紅線藍皮書》收錄；森林碳匯賠償機制做法寫入 2023 年全國兩會最高人民法院工作報告；龍岩生態修復司法實踐基地入選最高人民法院十年生態環境司法保護（修復）示範基地……

余紅勝表示，龍岩市將深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，落實好省委十一屆七次全會精神，繼續深化改革創新，努力爭創全國水土保持高質量發展先行區，為全省建設高水平國家生態文明試驗區做出龍岩貢獻。