11月22日，歐盟-中國民用航空合作項目(EUCCAP)通用航空行業管理研修班在北京正式開班。為期兩周的研修班將分別在北京和珠海舉行，邀請來自中歐的通航專家進行授課，分享歐洲通航領域最佳實踐經驗，為中國通用航空發展提供借鑒。中國民航局及其地方管理局領導、通用航空相關機構和公司的管理人員及專業人士參加培訓。

　　據悉，本次研修班是歐盟-中國民用航空合作項目的組成部分，為期3年的該技術援助合作項目分為行政管理交流和適航維護、空管、機場的培訓兩部分。項目由歐盟委員會和中國商務部共同實施，中國民航局為此項目的受益方。“本項目是中國首次在政府層面上與歐盟開展通航領域的合作，表現了中歐對通航發展的高期待。”項目技術援助組組長康博年表示。

　　康博年認為，在中國通航起步階段，通航發展最大的制約就是空域管制問題。在該問題上，中歐有相似之處，如何處理民航行業管理與空軍空域管理的關係至關重要。歐洲有經驗豐富的專門對口空軍事務的部門，同時歐洲的人口、城市的密集度也與中國相似，因此航空業的歐洲模式對中國更具參考價值。“我們希望該合作項目能為突破中國航空發展瓶頸做出一些貢獻。更為重要的是發掘雙方深層需要，為今後的延伸合作打下基礎。” 康博年説道。

　　“我們希望通過這樣的研修班詳細了解歐洲通用航空的經驗教訓，了解每一階段規章制度的歷史背景和出臺動因，其産生原因和經驗教訓對我們頗具啟發意義。”中方項目主任孫曉寧指出，“通用航空雖然僅是航空的一部分，但其涉及專業面十分廣泛。本次研修班最大的意義在於為中歐雙方提供交流平臺和深入開展合作的機會，通過學習借鑒歐洲在空域開放、基礎設施、通訊監控、經費支持、體系建立等方面的運行管理和規章制度，找出不同於歐美的、符合中國特色的通航發展之路。”

　　《關於深化我國低空空域管理改革的意見》的出臺，加上民航“十二五” 規劃將加快通用航空事業發展確定為五大任務之一，使中國通用航空成為全球商家的關注焦點。不過，在通航業內專家黃濤看來，現階段這些政策支持還停留在概念層面，中國真正的通航大發展還有很長的路要走。“在政策指引之下，積極推進空域開放，逐漸建立起整個通航體系，包括飛機運營、服務、維修、培訓等配套保障體系，才能進入最終實施階段，並不斷完善實施細則。”(實習記者:鄧美琳)