自評級機構穆迪公司1917年推出主權信用評級制度以來，美國一直穩坐3A寶座，美國國債也曾毫無爭議地自恃“最安全國債”。然而，這一切或將隨着標準普爾的決定有所改變，美國主權信用評級近百年來首次被下調，全世界對美債危機的擔憂也將繼續升溫。

　　□本報記者陳光

　　當地時間8月5日(北京時間8月6日)，國際評級機構標準普爾將美國長期主權信用評級由“AAA”降至“AA+”，這是自1917年以來美國政府信用評級首次被下調。

　　自評級機構美國穆迪氏投資者服務公司1917年推出主權信用評級制度以來，美國一直穩坐3A寶座。標普1941年開始評級後同樣對美國維持3A評級。美國國債曾毫無爭議地自恃“最安全國債”。然而，AA＋評級意味着美國長期國債信用水平低於英國、德國、法國、加拿大等國國債。

　　標普指出，調降評級主要是由於美國政府與國會達成的債務上限協議中，缺少標普所預期的舉措以維持中期債務穩定。同時，標普維持美國短期主權信用評級“A-1+”不變，評級展望負面。

　　標普表示，降級反映了其觀察後的看法，美國的決策和政治體制的有效性、穩定性和可預見性在一定程度上正在削弱。現有財政和經濟挑戰，甚至比在2011年4月18日將美國評級展望為負面時預想的更為嚴重。同時，如果在兩年之內，該機構如果看到比所承諾的更少的赤字削減、更高的利率、或較高的一般政府負債所造成新的財政壓力，超過目前按照基本情況所假設的，標普會將美國的長期信用評級降至AA級。

　　對此，美國財政部發言人回應稱，標普評級時的計算有2萬億的錯誤，降級決定“很草率”。這是美國財政部首次公開嚴厲批評標普。

　　標普則針對上述發言指出，標普在評估美國信用度時採用的時間框架不是10年而是3到5年，在這個基礎上進行假設。標普得出的結論是到2015年，美國凈政府債務將達到14.5萬億美元，佔國內生産總值的比例為79%，相比最初得出的結果僅有3450億美元的差別。

　　目前，標普成為國際三大評級機構中唯一一家調降美國3A評級的公司。另外兩家——惠譽公司和穆迪投資者服務公司在8月2日先後宣佈，維持美國的3A主權信用評級不變。

　　專家分析認為，美國降級或加速美元貶值，此舉將再次引發世界對美債危機的擔憂，增加全球市場的不確定性，投資者信心將面臨巨大考驗。上周全球股市已哀鴻一片，市場對全球經濟疲軟的擔心導致資金迅速撤離。此次調降評級毫無疑問將使市場信心再度遭受重創，美股周一低開可能性很大，並可能進一步衝擊全球股市。

　　銀河證券高級經濟學家左小蕾則指出，對於中國來説，評級的下調使中國外匯實際購買力大幅下降，作為最大的美債持有國，中國可對美國發行債券提出要求，比如中國可要求美國發行如新加坡一樣的隨通脹增長收益率增長的債券，以鎖定人民幣升值與美元貶值風險。同時，要求美國刺激實體經濟增長，財政削減開支。當美國沒有足夠資金髮展實體經濟時，應要求其敞開大門，允許外國直接投資而不是再購買國債。此外，我國還應該尋找新貨幣挂鉤支持點，改變與美元單一挂鉤的局面。

　　當天稍早時，美國總統奧巴馬簽署了提高美國債務上限和削減赤字法案。法案內容包括：提高美國債務上限至少2.1萬億美元，並在10年內削減赤字2萬億美元以上。這基本排除了美國出現債務違約的可能，但惠譽和穆迪仍將美國的前景展望定為“負面”。