今年的財政政策如何體現“更加積極”？從這四個方面解讀

央視網消息：1月10日，國新辦舉辦“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會，介紹財政高質量發展成效有關情況。有記者提問：中央經濟工作會議提出，“要實施更加積極的財政政策”。請介紹2025年財政政策有哪些安排？在加大財政政策逆周期調節力度方面還存在哪些空間？

財政部副部長廖岷表示，中央經濟工作會議明確提出，2025年要實施更加積極的財政政策，持續用力、更加給力。關於今年的財政政策如何體現“更加積極”，大家都非常關心，這裡再從這四個方面來説明“更加積極”的內涵。

第一，提高赤字率。根據宏觀經濟逆周期調控的需要，2025年將提高財政赤字率，再加上我國GDP規模是不斷增加的，赤字規模將有較大幅度增加。財政總支出會進一步擴大，逆周期調節力度也會加大，為經濟持續回暖向好提供有力支撐。

第二，擴大債務規模。將安排更大規模的政府債券，為穩增長、調結構提供更多支撐。擴大超長期特別國債規模，更大力度支持“兩重”項目，加力擴圍實施“兩新”政策。增加新增地方政府專項債券限額，擴大投向領域和用作項目資本金的範圍，帶動擴大有效投資，支持強基礎、補弱項、促發展。發行特別國債，支持國有大行補充核心一級資本，提升這些銀行服務實體經濟的信貸投放能力，更可持續地支持有效需求擴大和經濟結構調整。

第三，保障重點支出。大力優化財政支出結構，加強對重點領域的保障，更加注重惠民生、促消費、增後勁。在惠民生方面，將適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，推動增加居民收入。在促消費方面，將充分運用財稅工具，支持實施提振消費專項行動，加大消費品以舊換新力度，創新多元化消費場景，讓消費更有溫度、更加便利。在增後勁方面，將支持加快發展新質生産力，加大對教育科技、鄉村振興、綠色低碳、區域重大戰略等重點領域的支持，促進我國經濟行穩致遠。

第四，提高資金效益。財政資金分配使用更加注重目標導向、績效導向，加快資金下達撥付進度，把寶貴的財政資金管好用好，讓同樣的錢花出更大的效益。繼續堅持黨政機關過緊日子，反對鋪張浪費，嚴禁建設面子工程和形象工程，將更多的資金用於重點領域和最需要的領域。同時，堅持做優增量和盤活存量相結合，既要用好增量資金，也要下大力氣盤活存量，切實提升財政資源的配置效率。2025年，將加大財政政策與貨幣政策的協調力度，注重提升政策的組合效應和乘數效應，通過公共資金的運用，帶動激發更多的信貸資金和社會資本投資，恢復市場信心，從而為擴大內需和助力經濟平穩健康發展發揮積極作用。

下一步，財政部將進一步細化完善財政政策措施，靠前抓好落實，能早則早，儘早發揮政策效果。