三問房屋養老金！重點是建立公共賬戶 公共賬戶的錢如何籌集？

　　央視網消息：8月23日，國新辦發佈會上，住房城鄉建設部的相關負責人在回答加快構建房地産發展新模式的問題時，談到了房屋養老金的問題，受到了廣泛的關注。

　　住房城鄉建設部副部長董建國介紹，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險三項制度，構建全生命週期的房屋安全管理長效機制。上海等22個城市目前正在開展試點。房屋養老金，個人賬戶通過繳納住宅專項維修基金，已經有了，就是住宅專項維修資金已經把個人賬戶建起來了。試點的重點是，政府把公共賬戶建立起來。

　　什麼是房屋養老金？

　　和普通的商品相比，房屋的生命週期是比較漫長的。在這個過程當中，為了能夠保障房屋的安全和正常使用，必然會出現房屋及其附屬設備設施的保養、維護、維修，乃至更換重建的費用。這一類費用，就是房屋養老金。

　　目前，商品房基本有住宅專項維修資金。但是，一方面，這筆錢現在已經難以滿足大量小區維護改造的需求，亟待增量資金。另一方面，城市裏擁有專項維修資金的僅僅是一部分房屋，還有不少自建房和老房子，它們沒有住房專項維修資金。

　　那麼，這部分房屋需要維修的時候怎麼辦？因為有這樣的需求，所以，目前在試點城市推行建立房屋養老金公共賬戶。

　　住房城鄉建設部工程質量安全監管司處長王柏峰介紹，建立房屋養老金制度是進入城市更新時期後，加強既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎，又管長遠。

　　業內人士表示，房屋養老金試點，其實是一項為老百姓房屋安全和生命財産安全考慮的兜底性制度設計。

　　房屋養老金需不需要老百姓直接出錢？

　　住房城鄉建設部相關負責人在接受總臺央視記者獨家專訪的時候表示，房屋養老金是由個人賬戶和公共賬戶這兩部分組成，個人賬戶就是業主交存的住宅專項維修資金，交存的按照現行規定來執行。

　　公共賬戶，則是通過試點城市從財政的渠道來解決賬戶裏資金的問題。

　　住房城鄉建設部工程質量安全監管司處長王柏峰介紹，公共賬戶按照取之於房、用之於房、不增加個人負擔、不減損個人權益的原則，由政府負責建立。從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費。房屋養老金公共賬戶建立後，不會增加個人負擔。

　　公共賬戶的錢從何而來？

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹，目前來看，公共賬戶不同於個人賬戶，它是各地在探索，探索資金來源渠道，包括土地出讓金、土地增值稅、財政獎勵、財政支持、公積金的增值收益，還有一些市場化渠道，包括社區公共空間的運營收益，可以歸到公共賬戶裏來。

　　業內人士表示，政府建立類似房屋養老金並不是我國獨有，一些國家也有類似制度。比如，韓國政府通過發行彩票、政府出售土地收益、收取的房地産稅和房地産交易稅一部分等，已歸集了數量可觀的住房基金，用於突發性房屋安全管理和更新補助。

　　住房城鄉建設部相關司局負責人表示，房屋養老金個人賬戶和公共賬戶資金共同來保障房屋的全生命週期的安全。個人賬戶資金，按照住宅專項維修資金管理來規定，專項用於住宅的公用部位、公用的設施、設備的保修，在保修期滿之後的一些維修更新改造也包含其中。公共賬戶資金，主要用於房屋體檢和保險等支出。