消費者聲音： 讓垃圾短信無所遁形

　　四川新聞網-成都商報訊

　　近日，記者從中國移動四川公司獲悉，在社會各界的共同關注和聯手努力下：今年2月，省內中國移動客戶關於垃圾短信的舉報量較去年12月下降幅度超過80%，垃圾短信治理工作已經開始逐步進入快車道。

　　中國移動四川公司有關負責人認為，要讓垃圾短信治理能夠在短時間內明顯見效，在通信運營商自身不斷加強管理和加大技術治理手段的同時，還需要廣大用戶提高自我保護意識，少給垃圾短信發送者可乘之機；另一方面也需要集全社會之力進行綜合治理。

　　通信運營商：

　　不遺餘力 重拳出擊

　　遏制各種垃圾短信，切實維護客戶利益，運營商對這個問題旗幟鮮明。在每月初召開的中國移動四川公司生産經營分析會議上，第一件事就是聽取典型客戶投訴錄音，公司領導最關心的問題就是客戶投訴解決了沒有？垃圾短信治理工作進展怎樣？

　　正本清源，首先要下決心治理的是垃圾信息的源頭。用戶投訴的垃圾短信主要集中在兩種來源：一類是SP(內容提供商)端口群發，另一類是手機間點對點群發垃圾短信。

　　對第一類問題，近兩年來中國移動四川公司不斷加大夢網SP整治力度，建立了SP接入、投訴、考核、退出的閉環管理機制，通過暫停違約業務、扣信用積分、暫停端口、終止合作等處罰的方式對違規SP産生了巨大的威懾作用。同時，還安排專門團隊進行人工暗訪和技術監測，實現了對垃圾短信的實時預警，變事後處理為事中分析處理。

　　去年以來，公司開展了垃圾短信專項整治行動，通過多維度考核，一方面對違規SP堅決清除，另一方面鼓勵優秀SP做大做強。僅去年9月以來，就根據用戶舉報，按照《電信條例》和入網合同約定，配合國家有關部門處罰和關閉了30多家違反國家法規、違背客戶意願發送垃圾短信的 SP，讓用戶明顯感覺到手機上的垃圾短信比以前少了。

　　在保持對SP群發垃圾短信的高壓態勢的同時，中國移動四川公司還借鑒歐美發達國家經驗，採用技術手段對更為隱蔽、更難查處的第二類點對點群發垃圾短信進行打擊。僅僅在過去半年，經有關部門授權，通過對集中群發、發送條數過多等異常現象進行分析，已經處理了4.6萬個對客戶造成騷擾、發送違法短信的手機號碼，讓涉及黃、賭、毒等危害公共安全的垃圾短信無處藏身。

　　消費者：

　　自我保護 積極舉報

　　為什麼發垃圾短信的人能知道我的號碼？他怎麼知道我在炒股，我要買車、買房？這是不少手機用戶的疑惑。有關通信專家告訴記者，造成這個問題的原因有很多，有些垃圾短信是“無的放矢”，按照一定的號碼範圍大批量發送，有的垃圾短信則是“有的放矢”，這是因為某些單位或個人貪圖小便宜出賣了客戶資料。專家提醒消費者，當商家邀請您留下電話號碼時，請三思而行。

　　中國移動四川公司表示，將通過報紙、電視及電臺等多種渠道，向社會公佈用戶舉報、投訴量最多、容易傷害到用戶利益的垃圾信息警示案例，幫助用戶找出識別真假的方法，提高用戶自我保護能力，將垃圾信息對用戶造成的負面影響降到最低。

　　同時，用戶如果被垃圾短信騷擾了，也千萬不要“忍氣吞聲”，除了可以通過撥打10086客服熱線對垃圾短信進行舉報以外，還可以將垃圾短信轉發到中國移動專門設置的免費舉報號碼“10086999”，將有專門團隊協助有關部門對客戶的舉報進行最快的回復和最及時的處理。同時，公司還將從3月15日起開展 “治理垃圾短信、您來獻計獻策”活動，號召廣大移動客戶將自己對治理垃圾短信的好建議、好辦法發送到“10086111”專用號碼，與運營商一起尋找“良方”。

　　社會各界：

　　各出妙招 齊心協力

　　垃圾短信之所以一度氾濫，背後必然有利益驅使。面對公共問題，以一個企業之力來解決全社會的痼疾必然困難重重。在正在進行的全國兩會上，上海的一位人大代表提出必須要集運營商、公安、工商等部門之力綜合治理。記者在網上搜索發現，垃圾短信已形成一條完整的灰色産業鏈，花300元就可隨意買到一個垃圾短信群發器，一台電腦最低可同時接8個群發器，1小時可發送近 10萬條信息。本屆兩會上有人大代表提案要求將短信群發器列為國家專控産品，嚴格控制其生産和銷售，對短信群發設備的生産、銷售、使用應實行許可證制度等相關法規。

　　一條賣房短信，對不需要買房子的人來説是垃圾短信，對需要買房子的人來説則可能是有用信息。當前，除了對涉及反動、淫穢、詐騙等危害國際安全、公共安全的短信可以在內容上明確界定為垃圾短信以外，對某些內容並沒違反國家法律法規、但確實給用戶造成麻煩的短信，處理起來就頗傷腦筋。中國移動四川公司建議，“一些涉嫌垃圾短信能不能由工商等相關執法部門進行認定，一旦屬於非法，我們就有法律依據進行處理。”

　　近期，中國移動四川公司已聯合省消委和多家主流媒體向全社會發起“綠色通信環境、你我共同營造”的倡議，號召運營商、SP、消費者、社會各界一同從自身做起，攜手打擊垃圾信息，讓通信消費更舒心。

責編：李萍