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文章來源:人民網-市場報 作者:王立嘉 發佈日期:2007-12-12 15:32
專家指出,缺乏監管的濫發“會員卡”會給消費者及我國商業誠信體系建設帶來危害,有關部門應建立準入機制,防止“會員制”異化為非法集資。
臨近年末,商家們紛紛祭出各自的法寶欲在節日市場上分杯羹,除了傳統的打折讓利外,“會員卡”促銷已越來越普遍,各種“金卡”、“優惠卡”比比皆是。
近年來,“會員制”作為一種營銷方式,受到了超市、家電行業、美容美發行業、連鎖業等經營者的普遍青睞。在購買之初,許多消費者被承諾會享受到各種“折扣”或優惠,但《市場報》記者通過調查發現,會員卡消費有時成了一塊佈滿陷阱的蛋糕??一旦消費者付錢辦了卡,有可能面臨服務承諾縮水,甚至商家卷款“蒸發”,損失無法追回等後果。
有關專家指出,缺乏監管的“會員卡”會給消費者及我國商業誠信體系建設帶來危害,有關部門應建立準入機制,防止“會員制”異化為非法集資。
儲值消費
“划算”還是“套牢”?
據了解,目前我國有關部門對企業發放會員卡、收取會員費缺乏有效監管,企業隨意收取會員費,辦理會員卡,令這一市場十分混亂。
“東都影城價值500元的金卡、浩沙價值3880元的健身卡、GK價值3000元的美甲卡、海洋洋價值15000元的美容卡……”採訪中,在北京朝陽門外某外企工作的陳小姐翻開自己的錢包,隨便數了數自己擁有的各色“會員卡”,結果讓她自己都吃了一驚,各類仍有餘額未消費的卡共計18種,辦卡總金額高達5萬餘元。
“不知不覺就辦了這麼多。”陳小姐告訴《市場報》記者, “沒辦法,大多數都是日常消費的,在常去的店裏辦張卡能省不少錢。”陳小姐代表了現在相當一批人的生活方式:既然用於消費的錢遲早都要花出去,不如一次性付清,還能打個折扣。就是這樣的想法,讓預付費制的“會員卡”服務逐漸深入到人們的生活中。
小到幾元十幾元幾十元的洗衣擦鞋,大到成千上萬元錢的美容健身、餐飲娛樂,消費者通過向商家預先付費,購買檔次不同的會員卡,便可在以後的消費中享受不同程度的折扣優惠服務。然而,許多消費者在購買了這類會員卡後,才發現商家原來宣傳的優惠難以兌現,有關的投訴也越來越多。
陳小姐向《市場報》記者抱怨:“雖然發卡的商家經營項目不一、經營手法各異,但幾乎都遵循著一條原則,就是‘辦卡現金不退’。而且不少‘會員卡’服務項目不明,一旦商家行使‘最終解釋’權,簡直等於‘套著挨打’。”此外,據記者了解,目前無論是小經營商、個體經營戶還是正規企業,都可以自行發卡,自行規定收費標準。而在一些洗衣、洗車、美容類投資小、轉向容易的行業中,辦卡後快速“蒸發”、突然“快速死亡”的現象屢見不鮮。
只進不出
消費者權益無從保障
“我準備出國,剛辦總價值10000元的美容卡才消費了不到2000元,可是和商家協商退卡,對方死活不幹,哪怕我同意把已經消費了的項目按原價繳納都不行。”李姍今年“十一”前後在北京望京的一家美容院辦了卡,可當她11月份接到公司調令準備出國時才發現,交錢容易退錢難,美容院拒絕退錢。
李姍的遭遇並不罕見,據北京市消保委統計,今年1?10月份,消保委共受理此類投訴2900余件,其數量呈逐年上升趨勢。其中,消費者在購買消費卡後,經營者或破産、倒閉、易主,或以營業場所遷址、撤銷、停業等為由攜款逃逸,造成消費者的錢財損失的比例越來越高。
專家指出,預付費會員卡不像銀行卡還可以隨時提現,不管用不用,卡裏的錢是肯定屬於商家了。商家會千方百計讓你加速消費,或提高收費標準,或限制消費項目,把滯銷的項目和産品半強制性地推給你。一旦發生消費糾紛,由於消費者在購買消費卡時,往往並沒有與經營者簽署書面合同,缺乏明確無誤的書面約定,消費者與經營者往往各執一詞,難以通過協商或調解的方式達成一致處理意見,消費者難以依法維權。
“來錢快、沒風險,還能預訂下一批絕對忠實的客戶群,所以商家最喜歡‘會員’。”一位業內人士坦言,“儲值會員卡實際上是一份預付費服務合同。但是,由於商家提供服務的滯後性,消費者在得到一定優惠的同時,卻可能面臨很大風險。”
一位社科院法學專家表示,這種會員卡最大的特點是“有進沒出”,不像銀行卡可以隨時提現。不管用不用,儲值卡裏的錢肯定是歸商家,這相當於讓消費者無形中承擔了商家部分的經營風險。
監管缺失
應建立準入和追究機制
究竟誰給了商家隨意辦理“會員卡”的權利?
據《市場報》記者了解,除了按照《消費者權益保護法》第50條規定,工商行政管理部門可以根據情節對違法經營者處以警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款、責令停業整頓、吊銷營業執照等處罰。對於不當得利數額大的,消費者還可以向法院起訴。事實上,早在1998年,中國人民銀行與國家工商行政管理部門就曾聯合製定了《會員卡管理試行辦法》,對發卡人的資質、發卡價款的總額、發卡程序等均作了規定。但專家表示:實際上,不具備發卡資質、超範圍發行會員卡的情況仍大量存在,監管仍有盲區。
專家認為,對預付費式消費方式必須要以商業信用作為保證,而目前我國尚未建立起完善有效的信用機制;同時,也沒有具體的法規對這種消費方式進行規範,導致其中侵害消費者權益的投訴和不法經營者詐騙、攜款外逃的案件時有發生。
專家呼籲,相關部門應制定專門的法律法規,明確業務開辦機構所應承擔的義務,嚴禁以不平等格式條款損害消費者合法權益;有關行政部門全面建立對預付費式消費業務開辦機構的申報、登記制度,強化市場準入和對失信企業的懲罰、追究機制,對違法違規行為給予嚴厲制裁;建立預付費式消費風險基金制度,要求開展此類業務的商家交付風險押金,防止因經營者抽逃資金或破産等原因,使消費者權益受損。
(編輯:王彥艷)
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專家指出,缺乏監管的濫發“會員卡”會給消費者及我國商業誠信體系建設帶來危害,有關部門應建立準入機制,防止“會員制”異化為非法集資。
臨近年末,商家們紛紛祭出各自的法寶欲在節日市場上分杯羹,除了傳統的打折讓利外,“會員卡”促銷已越來越普遍,各種“金卡”、“優惠卡”比比皆是。
近年來,“會員制”作為一種營銷方式,受到了超市、家電行業、美容美發行業、連鎖業等經營者的普遍青睞。在購買之初,許多消費者被承諾會享受到各種“折扣”或優惠,但《市場報》記者通過調查發現,會員卡消費有時成了一塊佈滿陷阱的蛋糕??一旦消費者付錢辦了卡,有可能面臨服務承諾縮水,甚至商家卷款“蒸發”,損失無法追回等後果。
有關專家指出,缺乏監管的“會員卡”會給消費者及我國商業誠信體系建設帶來危害,有關部門應建立準入機制,防止“會員制”異化為非法集資。
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“東都影城價值500元的金卡、浩沙價值3880元的健身卡、GK價值3000元的美甲卡、海洋洋價值15000元的美容卡……”採訪中,在北京朝陽門外某外企工作的陳小姐翻開自己的錢包,隨便數了數自己擁有的各色“會員卡”,結果讓她自己都吃了一驚,各類仍有餘額未消費的卡共計18種,辦卡總金額高達5萬餘元。
“不知不覺就辦了這麼多。”陳小姐告訴《市場報》記者, “沒辦法,大多數都是日常消費的,在常去的店裏辦張卡能省不少錢。”陳小姐代表了現在相當一批人的生活方式:既然用於消費的錢遲早都要花出去,不如一次性付清,還能打個折扣。就是這樣的想法,讓預付費制的“會員卡”服務逐漸深入到人們的生活中。
小到幾元十幾元幾十元的洗衣擦鞋,大到成千上萬元錢的美容健身、餐飲娛樂,消費者通過向商家預先付費,購買檔次不同的會員卡,便可在以後的消費中享受不同程度的折扣優惠服務。然而,許多消費者在購買了這類會員卡後,才發現商家原來宣傳的優惠難以兌現,有關的投訴也越來越多。
陳小姐向《市場報》記者抱怨:“雖然發卡的商家經營項目不一、經營手法各異,但幾乎都遵循著一條原則,就是‘辦卡現金不退’。而且不少‘會員卡’服務項目不明,一旦商家行使‘最終解釋’權,簡直等於‘套著挨打’。”此外,據記者了解,目前無論是小經營商、個體經營戶還是正規企業,都可以自行發卡,自行規定收費標準。而在一些洗衣、洗車、美容類投資小、轉向容易的行業中,辦卡後快速“蒸發”、突然“快速死亡”的現象屢見不鮮。
只進不出
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“我準備出國,剛辦總價值10000元的美容卡才消費了不到2000元,可是和商家協商退卡,對方死活不幹,哪怕我同意把已經消費了的項目按原價繳納都不行。”李姍今年“十一”前後在北京望京的一家美容院辦了卡,可當她11月份接到公司調令準備出國時才發現,交錢容易退錢難,美容院拒絕退錢。
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專家指出,預付費會員卡不像銀行卡還可以隨時提現,不管用不用,卡裏的錢是肯定屬於商家了。商家會千方百計讓你加速消費,或提高收費標準,或限制消費項目,把滯銷的項目和産品半強制性地推給你。一旦發生消費糾紛,由於消費者在購買消費卡時,往往並沒有與經營者簽署書面合同,缺乏明確無誤的書面約定,消費者與經營者往往各執一詞,難以通過協商或調解的方式達成一致處理意見,消費者難以依法維權。
“來錢快、沒風險,還能預訂下一批絕對忠實的客戶群,所以商家最喜歡‘會員’。”一位業內人士坦言,“儲值會員卡實際上是一份預付費服務合同。但是,由於商家提供服務的滯後性,消費者在得到一定優惠的同時,卻可能面臨很大風險。”
一位社科院法學專家表示,這種會員卡最大的特點是“有進沒出”,不像銀行卡可以隨時提現。不管用不用,儲值卡裏的錢肯定是歸商家,這相當於讓消費者無形中承擔了商家部分的經營風險。
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應建立準入和追究機制
究竟誰給了商家隨意辦理“會員卡”的權利?
據《市場報》記者了解,除了按照《消費者權益保護法》第50條規定,工商行政管理部門可以根據情節對違法經營者處以警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款、責令停業整頓、吊銷營業執照等處罰。對於不當得利數額大的,消費者還可以向法院起訴。事實上,早在1998年,中國人民銀行與國家工商行政管理部門就曾聯合製定了《會員卡管理試行辦法》,對發卡人的資質、發卡價款的總額、發卡程序等均作了規定。但專家表示:實際上,不具備發卡資質、超範圍發行會員卡的情況仍大量存在,監管仍有盲區。
專家認為,對預付費式消費方式必須要以商業信用作為保證,而目前我國尚未建立起完善有效的信用機制;同時,也沒有具體的法規對這種消費方式進行規範,導致其中侵害消費者權益的投訴和不法經營者詐騙、攜款外逃的案件時有發生。
專家呼籲,相關部門應制定專門的法律法規,明確業務開辦機構所應承擔的義務,嚴禁以不平等格式條款損害消費者合法權益;有關行政部門全面建立對預付費式消費業務開辦機構的申報、登記制度,強化市場準入和對失信企業的懲罰、追究機制,對違法違規行為給予嚴厲制裁;建立預付費式消費風險基金制度,要求開展此類業務的商家交付風險押金,防止因經營者抽逃資金或破産等原因,使消費者權益受損。
(編輯:王彥艷)
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“不知不覺就辦了這麼多。”陳小姐告訴《市場報》記者, “沒辦法,大多數都是日常消費的,在常去的店裏辦張卡能省不少錢。”陳小姐代表了現在相當一批人的生活方式:既然用於消費的錢遲早都要花出去,不如一次性付清,還能打個折扣。就是這樣的想法,讓預付費制的“會員卡”服務逐漸深入到人們的生活中。
小到幾元十幾元幾十元的洗衣擦鞋,大到成千上萬元錢的美容健身、餐飲娛樂,消費者通過向商家預先付費,購買檔次不同的會員卡,便可在以後的消費中享受不同程度的折扣優惠服務。然而,許多消費者在購買了這類會員卡後,才發現商家原來宣傳的優惠難以兌現,有關的投訴也越來越多。
陳小姐向《市場報》記者抱怨:“雖然發卡的商家經營項目不一、經營手法各異,但幾乎都遵循著一條原則,就是‘辦卡現金不退’。而且不少‘會員卡’服務項目不明,一旦商家行使‘最終解釋’權,簡直等於‘套著挨打’。”此外,據記者了解,目前無論是小經營商、個體經營戶還是正規企業,都可以自行發卡,自行規定收費標準。而在一些洗衣、洗車、美容類投資小、轉向容易的行業中,辦卡後快速“蒸發”、突然“快速死亡”的現象屢見不鮮。
只進不出
消費者權益無從保障
“我準備出國,剛辦總價值10000元的美容卡才消費了不到2000元,可是和商家協商退卡,對方死活不幹,哪怕我同意把已經消費了的項目按原價繳納都不行。”李姍今年“十一”前後在北京望京的一家美容院辦了卡,可當她11月份接到公司調令準備出國時才發現,交錢容易退錢難,美容院拒絕退錢。
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