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喜樂:西藏衛生事業的發展

 

CCTV.com  2009年10月28日 17:14  進入復興論壇  來源:  

  西藏和平解放以來,衛生事業實現了跨越式發展。廣大人民群眾的健康水平顯著提高,人均壽命己由解放初的35.5歲,提高到現在的67歲;人口從1951年的114.09萬人,增加到了287.08萬人;孕産婦死亡率和嬰兒死亡率較和平解放初期有了大幅度下降。醫療衛生事業的發展為促進西藏社會進步、經濟發展發揮了重要作用。

  一、遍及城鄉的醫療衛生服務網絡基本建立

  西藏和平解放以前,僅在拉薩、日喀則有規模很小的少數官辦藏醫機構和私人診所,以及零星的民間藏醫,廣大西藏人民有病無法得到及時醫治。西藏和平解放後,黨和政府高度重視衛生事業的發展,衛生服務體系日臻完善。截止2008年底,西藏共有各級各類醫療衛生機構1326個,床位8765張,衛生技術人員9435人。近年來,中央政府和西藏自治區政府不斷加大衛生基礎設施建設投入力度,僅1998年到2008年投入累計超過10億元,衛生基礎設施條件得到明顯改善。地(市)以上醫療機構配有500-750毫安的X光機、B型超聲診斷儀、纖維內窺鏡、腦電圖、腦血流圖、心臟監護儀、肺功能測定儀器、血氣分析儀等醫療設備。縣和鄉鎮衛生院配有X光機、多參數監護儀、顯微鏡、心電圖機等基本醫療設備,各級醫療機構服務水平與質量有了顯著提高,為切實保障廣大人民群眾健康發揮了積極作用。

  二、農牧民充分享有醫療保障制度

  西藏和平解放以來,國家一直對西藏農牧民實行特殊的免費醫療政策。近10年來,用於農牧民免費醫療的經費達到14億余元。2003年,實施《西藏自治區農牧區醫療管理暫行辦法》,進一步完善了以免費醫療為基礎的農牧民基本醫療保障制度。近年來,國家不斷提高農牧民免費醫療經費補助標準,2008年達到年人均140元,西藏100%的農牧民都享有農牧區醫療制度,縣、鄉覆蓋率均達到100%。全區共籌集農牧區醫療基金3.4億多元,佔全區農牧民76.5%的醫藥費用得到報銷補償。農牧區基本醫療保障制度深受廣大農牧民的歡迎。

  三、重大疾病和地方病防治工作成效顯著

  在舊西藏,傳染病是嚴重威脅人民健康和生命安全的疾病。民主改革後,中國政府大力加強疾病預防控制工作,嚴重影響人民群眾身體健康的傳染病、地方病得到有效遏止,傳染病發病率和死亡率明顯下降。50年代末開始在西藏開展牛痘疫苗、霍亂疫苗的預防接種,有效控制了天花、霍亂等傳染病發生。60年代初西藏自治區衛生防疫站建立,開始建立疫情報告制度。同期開展了鼠疫自然疫源地調查,以及結核病、大骨節病、麻風病等的流行病學調查,積極開展綜合防治工作,取得顯著成績。80年代中期開始實施免疫規劃,持續保持計劃免疫接種率90%,連續16年無脊髓灰質炎病例報告,麻疹、白喉、百日咳、破傷風等傳染病發病率大幅度下降。進入21世紀,西藏疾病預防控制體系建設得到全面加強,實現了區、地(市)、縣疫情網絡直報。制定並完善《西藏自治區突發公共衛生事件應急預案》、《西藏自治區鼠疫防治預案》等10余份工作預案,突發公共衛生事件和重大傳染病控制機制初步建立,應對突發公共衛生事件和傳染病的能力,以及傳染病預測、預警、預報能力顯著提高。未發生“非典”、人禽流感等重大傳染病,有效防止了人間鼠疫的發生。艾滋病防治工作全面推進,建立了自治區艾滋病確認實驗室和29個初篩實驗室。2009年起免疫規劃預防的傳染病已實現11種疫苗防13種疾病,繼續保持計劃免疫接種率90%的目標,全區甲、乙類傳染病發病率從1986年的279.5/十萬下降到2008年的160.03/十萬。

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