讓流動人口有個家——拉薩市城關區加強流動人口服務與管理工作紀實

　　近年來，拉薩市城關區高度重視流動人口服務與管理工作，讓生活在各鄉、村、街道的流動人口切實感受到了黨和政府的關懷，在他鄉找到了故鄉的感覺。

　　領導重視 健全機構

　　自治區黨委、政府非常重視流動人口服務與管理工作，自治區黨委書記張慶黎多次作出批示；區黨委常委、拉薩市委書記秦宜智多次指出，一定要做好流動人口服務和安置工作，著力改善流動人口居住地環境，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。拉薩市城關區成立了以市委常委、城關區委書記赤列多吉任負責同志，市直24個職能部門、城關區有關負責人為成員的拉薩市城關區流動人口服務管理領導小組。城關區和4個鄉、8個街道辦事處、12個村、32個居委會設立專門的長效機構，成立了流動人口服務管理辦公室（站）。各級黨政機構負責人擔負指導、協調、檢查、考核等工作職責，形成“黨政領導、綜治協調、部門參與、保障有力、綜合治理”的新格局，改變了以往一家唱“獨角戲”的局面。

　　政策保障 制度健全

　　為確保流動人口服務與管理工作有序開展，2008年以來，城關區委、區政府先後投入260余萬元，為各鄉、街道辦事處和城關區流動人口服務管理辦公室（站）購買了電腦、打印機和車輛等辦公用品；每年以專項經費預算為城關區、鄉（街道）流動人口服務管理辦公室和各村（社區）居委會流動人口服務管理站分別解決10萬和20萬辦公經費；市委、市政府每年幫助解決流動人口協管員的工資120萬元，有力的資金保障推動了流動人口工作的持續深入開展。為了保證流動人口服務管理工作有章可循、有法可依，城關區結合實際制定了《拉薩市城關區出租房屋和流動人口服務管理工作考核辦法》等40余項工作制度、職責和流程圖，編印了2000本流動人口服務管理工作資料彙編，製作了860余個制度牌。

　　我為大家 處處是家

　　為讓流動人口有保障、有依靠、找到歸屬感，拉薩市各鄉、村、街道流動人口服務管理辦公室（站）不斷提高對他們的服務和保障力度，優先為流動人口提供住房、攤位、商品、就業等信息；免費為流動人口出具計劃生育證明；免費為流動人口子女就近入學入托提供仲介服務；依法保護流動人口合法權益。各鄉、村在鄉村建設、村民自治工作中，主動吸納流動人口參與。娘熱鄉提出了“我為大家 、處處是家”的口號，將轄區的環境衛生進行分片包乾，使流動人口成為轄區衛生的管理者和受益者，讓他們找到了主人翁的感覺。各鄉流動人口還可以參與到對他們自己的服務與管理工作中來。

責編：張曦健