生態與人和自然和諧相處息息相關。如何讓林芝的天越來越藍、水越來越清、環境越來越美,自始至終是林芝地區探索和努力的方向。那麼,林芝地委、行署又將如何踐行科學發展觀,推動生態地區建設、優化經濟增長,真正實現經濟發展與生態地區保護的雙贏?近日,記者採訪了林芝地區行署副專員扎西平措。
資料圖片:雪峰、森林和純凈的天空讓林芝成了很多遊客嚮往的地方(5月5日攝) |
記者:今後幾年,林芝地區將利用區位優勢,建設生態地區,共築西藏高原國家生態安全屏障,這對林芝地區的發展有何重大意義?
扎西平措:長期以來,林芝地委、行署認真貫徹落實中央和自治區黨委、政府關於生態環境保護與建設的一系列決策部署,堅持生態立地、生態興地、生態強地。建設生態地區,有利於從根本上轉變經濟發展方式,促進經濟社會又好又快發展,實現建設西藏經濟強地的目標;有利於改善生態環境,提高人民群眾的生活水平和健康質量,維護人民群眾的根本利益,併為子孫後代留下良好的生存和發展空間;有利於維護地區自然環境和生態系統類型的多樣性、原始性,努力構築穩固的西藏高原國家生態安全屏障。
記者:建成後的林芝生態地區與目前的林芝相比,將有哪些新的亮點?
扎西平措:到2018年,全地區經濟發展方式轉變取得顯著成效,資源合理利用率顯著提高,經濟實力顯著增強,生態環境明顯改善,生態文化繁榮發展,建成一批具有林芝特色、競爭力強的生態産業,基本實現人口規模、素質與生産力發展要求相適應,經濟社會發展與資源、環境承載力相適應,實現節約發展、清潔發展和安全發展,基木建立全面協調可持緩的國民經濟體系和資源節約型、環境友好型社會;2008到2010年,林芝地區各類自然保護區和生態環境脆弱區的保護水平得到初步改善,保護區的保護與周邊區域發展開始實現良性互動,人為的破壞活動得到有效遏制,退化生態系統和主要生態環境問題得到整治。建立生態環境保護監管體系和監測網絡系統框架,生態保護和資源規範有序開發初見成效,生態環境與經濟社會呈現協調發展態勢;2011到2015年,林芝地區各類自然保護區實現規範化管理,退化生態系統得到恢復與重建,生態保護促發展取得明顯成效,生態經濟體系構架基本形成,生態環境保護監管與監測能力顯著提高,基木形成以森林生態系統為主體的綠色屏障; 2016到2018年,林芝地區生態環境得到全面有效保護,生態系統服務功能得到全面發揮,保護促發展、發展促保護的生態系統實現良性循環。
記者:今後林芝地區將採取哪些措施來進一步推動生態地區建設,共築西藏高原國家生態安全屏障?
扎西平措:培育發展循環經濟是建設生態地區的首要任務。要圍繞做大做強四大産業,按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求,推動經濟結構調整和産業結構優化升級,大力推進産業生態化。
要大力發展生態農牧業。充分發揮氣候優勢和農牧業生物資源優勢,積極推廣生態農牧業模式和先進適用的生態農牧業技術,加快無公害農産品、綠色食品生産基地建設,積極培育綠色農牧業品牌。推進建立結構合理化、技術和産品標準化、生産環境生態化、資源利用高效化的生態農牧業體系,力爭建成全區重要的生態農牧業示範基地。
要大力發展生態旅遊業,強化生態旅遊品牌形象。根據生態旅遊的需求,加強旅遊景區環境治理,完善生態型服務設施,建立生態型旅遊賓館、飲食服務點和遊樂場所,提高景區服務檔次和服務質量,形成生態旅遊體系。
大力發展生態工業。積極推行清潔生産,以藏醫藏藥産業、水電産業、林産品精深加工業為重點,培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的優勢産業、優勢企業和優勢産品。
嚴格建設項目環境準入。針對不同區城、不同行業,制定嚴格的環境準入條件,依法執行環境影響評價和“三同時”等環境管理制度,禁止不符合區域功能定位和發展方向、不符合國家産業政策的項目在地區落戶,防止國家明令禁止、淘汰的污染嚴重的落後生産項目、工藝、設備向地區轉移。
加強森林生態系統建設。大力實施天然林保護,封山育林、退耕還林還草、重點區域綠化、經濟林建設等林業工程,構建穩定的森林生態體系。到2018年,全地區森林覆蓋率提高到50%以上。
加強濕地生態系統建設。加快自然濕地普查工作,開展濕地生態系統的恢復、重建和保護工作,保持濕地四季有水、河水清潔,生物多樣的自然特徵,不斷提高濕地的生態支撐能力。
加強礦區生態環境管理。科學制定礦産開採規劃,嚴格礦山生態環境監督管理,整頓礦産資源勘查開採秩序,推進礦山廢碴、廢水、廢氣的綜合利用,加強礦産資源開發的生態環境保護和生態恢復。
加強物種和生物多樣性保護。加快雅魯藏布大峽谷自然保護區、慈巴溝自然保護區、工布自然保護區、色季拉國家森林公園、易貢國家地質公園等自然生態保護區建設,用好用足國家各項相關政策和資金,不斷提高管理水平和管護效果,有效保護和恢復天然林、草植被,保護區域生物多樣性。
積極建設生態村鎮。按照 “清潔水源、清潔能源、清潔家園、清潔團園”的要求,實施農村小康環保行動工程,切實改善農村環境質量。以小城鎮為重點,加強綠化、美化建設,推行污水、垃圾集中處理。鼓勵建設生態養殖場和養殖小區。以沼氣建設帶動農牧區改圈、改廁、改廚,建立生活垃圾收集系統,提高生活垃圾無害化處理水平。逐步建立農牧區醫療廢物收集處置系統。
責編:張曦健