讓涉農保險走進千家萬戶——訪自治區財政廳農牧處副處長鄧小明

　　涉農保險在西藏自治區已經推行了近三年，涉農保險有哪些基本內容，推行的效果如何？近日，記者就此問題專門採訪了自治區財政廳農牧處副處長鄧小明。

　　記者：為何要在自治區農牧區推行涉農保險？它的意義何在？

　　鄧小明：我區平均海拔4000米以上，地形地貌複雜多樣，是自然災害多發地區，特別是雪災對農牧民造成的損失很大，不少受災家庭因災致貧、因災返貧。為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系，安定受災群眾生活，産生了涉農保險。涉農保險是農村經濟運行的“穩定器”，引入商業保險，有利於充分發揮保險專業化、市場化的風險管理優勢，分散農業生産、農村建設和農民生活中的風險，增強農業、農村和農民抵禦自然災害、提高災後自救、恢復生産的能力，有利於穩定農業生産、保障農民利益、促進農業發展、農民增收和農村穩定。

　　記者：自治區的涉農保險業務從何時開始的，現在覆蓋面如何？

　　鄧小明：2006年，自治區財政廳與人保財險西藏分公司協商，初步制定出涉農保險的相關政策。2007年，在雙湖區和拉孜縣進行試點。試點獲得成功後，2008年，我區加大了涉農保險的試點範圍，從最初的兩個縣擴大到現在的30個縣。

　　記者：自治區涉農保險險種包括哪些？老百姓承擔了多少保費？

　　鄧小明：我區涉農保險主要包括種植業保險、養殖業保險和農房保險三大塊，種植業保險包含青稞、小麥、豌豆、油菜、大棚蔬菜；養殖業保險包含綿羊、山羊、牛、馬；農房保險包含土木和磚混結構的房屋。這三種保險自治區財政每年都要補貼資金，2008年就補貼了3000多萬元。我區涉農保險保費自治區財政、各地（市）和農牧民按5：4：1的比例繳納，也就是説農牧民只承擔保費的10%。

　　記者：涉農保險在老百姓中的反響如何？

　　鄧小明：由於涉農保險工作在我區開展較晚，許多老百姓都不知道保險是怎麼回事，經過三年的努力，通過各級黨委、政府和保險公司的宣傳，我區老百姓對涉農保險都拍手稱讚。在洛扎縣賠付現場，拿到保險賠付款的人都舉手叫好，老百姓都説：“天災無情人有情，涉農保險顯真情。”如今我區涉農保險工作得到進一步推廣，百姓的參保意識逐漸增強，但我區涉農保險工作任重道遠，仍有許多工作要繼續加強。

　　記者：對於涉農保險有何建議和意見？

　　鄧小明：涉農保險給農牧民帶來了很多好處，對我區廣大農牧區群眾來説，是一件大好事。以後的涉農保險工作，除了上述險種以外，還應增加一些和百姓生産生活密切相關的險種，同時要進一步加大對涉農保險的宣傳力度，引導更多的老百姓參加保險。

責編：張曦健