按照自治區社會主義新農村建設和推進農村改革發展的總體要求，自治區財政廳切實貫徹實施積極財政政策，在認真學習實踐科學發展觀過程中，深入調研了解財政在涉農工作中需要進一步完善和促進的要求，調整工作思路，做好各項財政支農惠農工作，積極促進農牧民增收致富。

　　農補標準廣提高

　　各項農業補貼政策得到繼續完善，支持農業科技進步和農牧民培訓，促進建立農牧民穩定增收長效機制。

　　2009年，農業補貼投入繼續增加，化肥補貼達到1億元，同比增加1300萬元，增長15%；農機補貼達到5000萬元，同比增加2000萬元，增長66.7%；農藥補貼達到1500萬元，同比增加500萬元，增長50%；青稞良種補貼標準由每畝4.5元提高到10元；安排馬鈴薯良種補貼資金200萬元，農業良種補貼範圍擴大；青稞最低收購價格由每公斤1.5元提高到1.6元；加大對種糧農民的綜合直補力度，補貼標準由每畝24元提高到30元，新增補貼資金1506萬元，總額達到7531萬元；安排資金2000萬元，根據2008年度30個易災縣的涉農商業保險試點擴面工作情況，進一步擴大試點面，提高農牧業風險防範能力。

　　為支持提高農牧業生産的科技貢獻水平，2009年，財政安排用於農業科技的投入將不低於5000萬元，計劃新增基層農牧民科技特派員1000名，新增資金500萬元。安排資金5000萬元，實施農牧民實用技能培訓。安排農牧民專業合作組織發展資金3000萬元，同比增加1000萬元，增長50%。

　　特色産業促增收

　　按照優質、高産、高效、生態、安全的原則，堅持以市場為導向，以龍頭企業為紐帶，充分運用自治區産業發展資金，我區財政將大力扶持優質青稞、油菜、無公害反季節蔬菜、牛羊肉乳、牛羊絨毛、林下資源開發等農牧業特色産業項目，以特色産業發展助推縣域經濟的全面繁榮。據了解，2008年，自治區安排了農牧業特色産業發展資金3.25億元，支持了130個特色産業項目建設。2009年，自治區預計安排扶持農牧業特色産業發展資金8.2億元。

　　同時，鼓勵“市場連龍頭、龍頭帶基地、基地加農戶”的經營模式，運用財政貼息、稅收減免等財政杠桿，實現特色産業區域化佈局、專業化生産、規模化經營、社會化服務和企業化管理的發展目標，實現種養加一條龍、農工貿一體化的産業群體和産業鏈條建設目標，通過統籌安排中小企業發展資金、鄉鎮企業扶持資金、農村中小企業和農牧民貸款擔保資金和中央賦予我區農牧區的特殊金融政策等手段，重點培育和發展一批規模大、起點高、具有影響力、輻射力和帶動力的知名龍頭企業和拳頭品牌産品，力爭全年全區農牧民人均純收入有更大的突破。

　　扶貧開發謀實效

　　自治區財政將大力支持扶貧農業綜合開發投入，創新扶貧開發機制，探索建立扶貧開發與其他支農政策的協調配合機制，切實增加貧困群眾收入，努力改善貧困地區群眾生産生活條件。同時，探索建立以結果為導向的扶貧資金分配激勵機制，提高扶貧資金使用效益，推動建立扶貧開發工作重點區域進退機制，改善扶貧資金投向，切實解決貧困群眾溫飽問題和地方病高發區群眾脫貧致富問題。

　　2008年，自治區安排扶貧資金4.5億元，實施了413個扶貧項目，惠及16.5萬貧困人口。2009年，自治區本級財政預算安排扶貧農發投資1億元，同比增加1700萬元，增長20%。　

責編：張曦健