19日，參加西藏自治區九屆人大二次會議的全體代表舉手表決，一致通過了由自治區發改委所作的《關於西藏自治區2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2009年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。

　　[投資]

　　確保“180項目”全開工

　　2009年，自治區將狠抓國家擴大內需各項政策措施的落實，積極爭取中央投資240億元，確保“十一五”規劃“180項目”全部開工建設。進一步加大與援藏省市、中央企業銜接協調力度，力爭對口援助資金達到20億元。通過完善招商引資優惠政策，創新招商引資方式，加大招商引資服務，力爭招商引資規模達到50億元。

　　今年，自治區將積極推進新藏、青藏和川藏等幹線公路以及阿裏昆莎機場、昌都邦達機場、老虎嘴水電站等在建重點工程建設，確保2009年底“180項目”完成不少於120個。抓緊啟動拉日鐵路、拉薩貢嘎機場專用公路、日喀則和平機場、藏木水電站、青藏直流聯網、城網建設與改造、旁多水利樞紐、自然科學博物館、第三人民醫院、拉薩市污水處理廠、拉薩納金大橋等一批新開工項目。抓緊那曲鎮城市基礎設施、拉林鐵路、格拉輸氣管道等交通能源水利重大基礎設施和災區恢復重建等項目前期工作，做好西藏生態安全屏障保護與建設、基層文化、基層週轉房、基層基礎設施建設等規劃的編制落實工作，進行可行性研究項目儲備總規模達到1000億元。

　　[消費]

　　研究制定刺激消費措施

　　今年，西藏將採取多種措施，加快恢復旅遊業，帶動區內消費增長。努力擴大居民消費結構，培育農牧區消費熱點，結合安居工程建設，著力推進工業品下鄉，實施好“家電下鄉”和耐用消費品、文化、醫藥下鄉試點。

　　與此同時，鞏固提高城鎮消費，增加城鄉居民收入，提高城鄉居民最低生活保障標準、企業退休人員養老金。保護好近年來精心培育的住房、汽車等消費熱點，積極開拓新的消費空間，大力培育文化、健身、娛樂、城郊旅遊等新的消費熱點，推動節假日消費和冬季消費。

　　為此，自治區將抓緊研究制定刺激消費的政策措施，加大銀行信貸支持消費的力度，進一步改革和完善消費信貸制度，積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場。積極推進“萬村千鄉”和“雙百”市場工程，逐步構建覆蓋城鄉的市場體系。力爭全年社會消費零售總額突破150億元。

　　[産業]

　　5000萬促旅遊業恢復

　　今年，自治區將從旅遊規劃、旅遊管理、市場培育、品牌打造、企業建設等方面入手，積極調整旅遊發展的策略和思路，全力恢復旅遊業。為此，自治區安排5000萬元旅遊促銷和旅遊發展專項資金，加強旅遊形象宣傳促銷，全力塑造西藏“安全、文明、健康”的旅遊目的地形象。進一步加強旅遊基礎設施和配套設施建設。加大銀行對旅遊企業恢復經營的信貸支持力度。積極創新旅遊産品，促進鄉村旅遊、城郊旅遊發展。大力整治旅遊市場秩序，提升管理水平和服務能力。通過旅遊業的發展帶動特色紀念品等民族手工業以及住宿、餐飲等第三産業快速發展。

　　做大做強綠色食（飲）品業，狠抓藏醫藥業，積極發展建築建材業，強化産業服務。儘快制定併發布西藏産業指導目錄。積極拓展産業發展的融資渠道，加大對特色産業的財稅、金融支持力度，落實擔保、貼息等扶持政策。

　　[災後重建]

　　6月底基本完成

　　今年，自治區將儘快落實國家資金，千方百計安置好受災群眾，讓受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫看。按照基本生活和公共服務優先安排、與生産有關的項目投資有序跟進的思路，合理安排災後重建投資，優先恢復災後學校、醫院等公共服務設施和民房加固、重建等基本生活設施。力爭2009年6月底基本完成重建任務。

責編：李戎