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9月下旬蔡振華約見中超投資人時,實德董事長徐明在會上再次提出了儘快改變聯賽倒金字塔結構,中超、中甲、中乙全面擴軍的建議。這代表了職業俱樂部的心聲。目前足協已經確定,中超將在兩年到三年的時間內,擴至18隊的規模。如此,中超無須借助其他手段,就可以輕易達到亞冠規定的比賽輪次。
新的準入標準出臺後,中乙被排斥在職業聯賽之外,這既是規範、提高了對職業俱樂部的要求,在客觀上,也為中乙擴軍創造了條件。按照足協的設想,將來中乙的擴軍將重點借助地方力量,即將全運會球隊補充進來。從明年開始,中乙球隊數量就將翻番,達到19支之多。在此基礎上,中甲將逐漸擴軍,進而為中超擴軍創造條件。按照徐明提出的方案,將來中超應擴至18隊,甚至20隊,中甲至少要達到22隊或24隊的水平,中乙則要擴展到30隊以上。短時間內擴充到如此規模,還不現實,但按照足協的規劃,用兩到三年時間,還是有可能將中超和中甲球隊都增至18隊的。前提是,擴軍不能以降低俱樂部建設標準和聯賽水平為代價。