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騰訊體育北京11月22日訊 就在上週末,中國足協將全新的《中國足球協會職業聯賽俱樂部準入條件和審查辦法》正式下發到了各中超、中甲俱樂部。這是中國足協與包括教育部、公安部、工商總局、體育總局等7部委協同推敲,經兩年時間反復論證修改後推出的。在中國足球全面低迷的大背景下,新版聯賽準入標準的問世或許會成為中國足球重新起飛的推動劑,在青少年足球發展及職業聯賽打造等方面提供客觀有利的支持。
新版內容精簡,結合亞足聯規定
新“準入條件”共計18條,共包括總則、準入條件、準入審查程序以及附則4章。在形式上,新版本首次將“準入條件”與“審查辦法”相互結合在了一起,依照條例互相補充與説明。相對於2009賽季後中國足協頒布的“54條”版本,新的俱樂部準入條件雖然是基於舊頒布基礎上的一個更新和補充,但在內容上卻更為精簡,諸如俱樂部設施、註冊資金、財務管理方面與舊版本大致相同相同。突出的變化是對於職業俱樂部的職業規劃和發展做出了要求,並與亞足聯的相關規定進行結合。其中最突出的變化在於對職業俱樂部青少年足球的開展工作,提出了明確要求。同時首次對俱樂部梯隊的建設進行了細化。
須設青訓中心,重視梯隊建設
在新的準入條件第5條中明確規定,中超俱樂部應成立青少年球員訓練中心,聘任青少年發展計劃主管。除設立預備隊(18歲以上)及U17隊外,俱樂部還必須以學校為依託,建設10至17歲以下各年齡段網點梯隊,並與球員簽訂培訓合同。同時對於每年青訓的投入標準也由去年的300萬提高至400萬。
足協首次對俱樂部青少年足球開展工作提出明確要求,不僅是中國足球發展大前提下的一個必要之舉,同時這也可以看做是足協針對亞足聯的硬性要求做出的響應調整。在亞冠參賽的參賽標準中明確要求每支俱樂部必須有不同年齡組別的四支梯隊。而足協要求俱樂部除了要有18歲以上預備隊、U17隊,餘下的梯隊還要在學校設點,年齡組別分別從17歲以下到10歲以下,並按照亞冠需求讓這些梯隊參加足協設定的同級別聯賽。
杜絕假賭事件,法人須無犯罪記錄
針對去年席捲中國足壇的反賭打黑風波,中國足協特別在新的準入條件中進行了補充,要求俱樂部法人必須沒有犯罪紀錄。單從這一條可以看出,中國足協是在為避免假、賭事件再次侵害聯賽而進行了適當的努力和嘗試,想從根本上降低類似事件再次出現的可能性。
聯賽合理髮展,中乙排除職業範疇
此外值得注意的是,中乙聯賽將不以新的準入條件作為標準,這意味著乙級聯賽已經被排除在職業聯賽範疇之外,而今後的乙級聯賽以何等標準落實準入,中國足協內部還在進行積極的研討。事實上,中國足協從今年已經開始計劃將其排除在職業範疇。這主要是為了在擴大乙級聯賽規模,打造合理的聯賽倒金字塔狀發展模式。預計在晚些時間足協會向外界公佈一整套新的乙級聯賽發展規劃。
嚴懲消極行為,不上報材料聯賽罰分
另外根據規定,各俱樂部要在12月5日前向地方足協申請註冊,同時提供包括體育場使用權或所有權協議、稅務登記表、在內的48種材料。此前中國足協相關部門的工作人員一直積極敦促中超俱樂部按要求上報材料。但是因為球場屬性等原因導致俱樂部無法落實場地整改要求,遲遲無法上交相關材料,因此中國足協也未能按要求及時將中超俱樂部亞冠考核材料提交給亞足聯,2012賽季中超俱樂部的亞冠入場券也險些因此遭到削減。對此中國足協副主席于洪臣表示:今後會嚴格執行相關要求,對於不給予配合的俱樂部要實施“包括扣除聯賽積分”一類的嚴懲。