不墨烏江畫 無弦苗鄉音

    ——彭水簡介

    彭水苗族土家族自治縣1984年成立自治縣，是重慶市唯一以苗族為主的少數民族自治縣。彭水位於重慶市東南部，處武陵山區，居烏江下游，自東漢建縣，歷經2000多年曆史。幅員面積3903平方公里，轄11鎮28鄉，2010年末戶籍人口68.3萬（常住人口54萬），境內居住著苗、土家等20多個少數民族，少數民族人口占全縣總人口的61.7%。彭水有獨特的比較優勢。

    一、彭水是資源富地

    彭水礦産資源初步探明24種，煤炭儲量1.2億噸，硅、鎂、螢石、重晶石、天然氣等礦藏儲量豐富。彭水可開發水能資源蘊藏量達240萬千瓦，是重慶市唯一的“水利能源基地縣”。

    二、彭水是政策洼地

    作為革命老區、少數民族地區、西部大開發地區及統籌城鄉綜合配套改革試驗區，彭水擁有“中國金融生態縣”和“中國承接産業轉移投資環境十佳縣”等殊榮，享有眾多優惠政策。比如：企業所得稅，在東部地區執行25%的稅率，在西部地區執行15%的稅率，而彭水在西部大開發政策的基礎上減半徵收，即執行7.5%的稅率；同時，還享受“兩免三減半”的優惠，增值稅可享受按增量部分40%返還的優惠。

    三、彭水是文化寶地

    彭水歷史悠久，置縣2000餘年，唐宋時期彭水縣城為道、州、縣三級治所地，是今渝、黔、湘、鄂、桂結合部的政治、軍事、經濟、文化中心，曾創造了唐宋時期的經濟繁榮和清末“彭水財富，甲于酉屬”的輝煌。境內鬱山鹽泉是史上西南三大鹽泉之一，各民族聚居繁衍，相互學習，彼此交融，孕育了巴渝最古老的“黔中文化”和鹽丹文明，如今被評為全國民間文化藝術之鄉。鄧小平、劉伯承、賀龍在這裡戰鬥過、生活過，是重慶市7個革命老區之一。

    四、彭水是特色基地

    彭水是全國烤煙基地標準化示範縣、重慶市100萬草食牲畜基地縣、重慶市森林資源大縣；有全國唯一一家被中國魔芋協會指定為魔芋良種繁殖和生物提取的天嬌魔芋加工廠，未來3年將建成全國最大的魔芋生産基地；彭水山水靈秀，被評為“中國最佳文化休閒旅遊縣”，“百里烏江畫廊”是重慶四大旅遊精品之一，“千年不變的美麗”阿依河景區列“巴渝新十二景”之首，被評為“全國民族文化旅遊新興十大品牌”。“養生天堂”摩圍山森林公園正在積極打造AAAA級景區。

    五、彭水是創業福地

    彭水交通便利，縣城處於烏江、鬱江交匯處，距重慶市主城區180公里，319國道、渝懷鐵路、渝湘高速公路和烏江水域橫貫縣境，500噸位級輪船可直達彭水港，集成了鐵路、公路、水運綜合交通綜合樞紐體系，水陸運輸便捷。同時對入駐項目建立“綠色通道”並提供“一站式”服務，對重大招商項目，縣上組建專門班子，抽調專門人員，提供全程服務。

    改革開放以來，特別是重慶直轄以來全縣經濟社會取得了長足發展。2010年，全縣生産總值達到66.4億元，同比增長14%；較“十五”末翻了一番，年均增長17.6%。實現地方財政收入8.6億元，同比增長70.3%；是“十五”末的5倍，實現隔一年翻一番，年均增長42.8%。完成固定資産投資73.7億元，同比增長5.9%；“十一五”累計完成全社會固定資産投資318億元，是“十五”時期的2.5倍。實現社會消費品零售總額27.8億元，同比增長18%；較“十五”末翻一番多，年均增長18.7%。農村居民人均純收入達到4182元，同比增長18.9%；城鎮居民可支配收入達到12754元，同比增長11.58%，分別較“十五”末翻一番。今年1—3月，全縣實現生産總值11.98億元，同比增長12.2%；規上企業完成工業總産值5.53億元，同比增長56.0%；完成固定資産投資8.08億元，同比下降10.6%；財政一般預算收入完成1.56億元，同比增長63.1%。

    “十二五”時期，我們將以科學發展、加快發展為主題，以統籌城鄉改革和創新發展模式為動力，努力推進發展方式轉型，實施生態立縣、水電強縣、礦産富縣、旅遊興縣“四大戰略”，建設綠色、暢通、人文、平安、快樂“五個彭水”，提升縣域經濟綜合實力，努力把彭水建成特色農業示範區、能礦産業增長極、生態旅遊集散地、水陸聯運支撐點、低碳經濟先行縣，基本實現全面建設小康社會目標。

    彭水發展總體目標是：到2015年，全縣生産總值達到170億元，年均增長20%；社會消費品零售總額達到87億元，年均增長25%；地方財政收入達到21億元，年均增長20%；城鎮居民可支配收入達到25000元，年均增長14%；農村居民人均純收入達到10000元，年均增長18%；城鎮化率達到33%。累計完成全社會固定資産投資650億元。2011年的階段目標是：實現生産總值81.6億元，增長20%；完成全社會固定資産投資80億元，增長14.3%；地方財政收入達到10億元，增長16.2%；實現社會消費品零售總額35億元，增長21.5%；城鎮居民可支配收入達到14000元以上，增長15%；農村居民人均純收入達到5200元以上，增長19%；城鎮化率提高2個百分點。具體做好以下幾方面工作：

    一、積極發展特色農業

    做大做強“烤煙、魔芋、紅薯、畜牧、林業”等特色農業，打造全國魔芋之都、重慶市現代草食牲畜産業化示範縣和重慶市綠色蜂産品基地，建成特色農業示範區。創新“農工商”、“産加銷”模式，加大對農業産業化龍頭企業的培育和扶持力度，大力發展農民專業合作社，提高農業組織化程度。

    二、著力培育現代工業

    大力發展水電，裝機容量達到200萬千瓦以上。推進煤礦技改擴能，煤炭産能達300萬噸以上。推進頁巖天然氣勘探、生物質能源利用、煤矸石開發，全力做好鎂、硅、鋁等優勢資源的開發利用工作。打造百億元級工業園區集聚平臺，建成標準廠房50萬平方米，入駐企業突破100家。

    三、提速發展商貿旅遊

    突出自然生態、苗族風情和歷史文化，重點建設烏江畫廊旅遊區、摩圍山旅遊區、嬌阿依風情體驗區和鬱山古鎮歷史文化旅遊區，建成生態旅遊集散地，年接待遊客500萬人次，實現旅遊收入15億元。發展商貿服務業，培育本地大型商貿企業5家以上，努力把彭水建成渝東南、黔東北、鄂西南最具活力和競爭力的商貿流通中心。

    四、著力提升城市品質

    按照“低碳化、智慧化、數字化、生態化”要求，全力推進新城開發，基本建成7.3平方公里的新城區，初步實現“建設宜居之城，打造綠色之區”的宏偉藍圖。按照“拆危、瘦身、增綠”的原則，逐步完成舊城改造，形成建築風格獨特、文化特質鮮明、個性魅力彰顯的城市風貌。

    五、加快完善基礎設施

    加快通道建設，完善交通基礎設施，域內構建“20分鐘城區、2小時縣域”，域外構建“2小時都市區、2小時周邊”，使50%以上鄉鎮可在半小時車程內駛入高速公路。完善以上塘口港區為主的港口體系，提升烏江水運能力。完成龍虎、鳳升水庫建設，力爭建成5座小（一）型水庫，提檔升級10座小（二）型水庫，解決21萬農村人口飲水安全問題。

    六、提高對外開放水平

    依託資源優勢和政策優勢，創新招商引資模式，實行“點對點”招商、以商招商、以産業鏈招商、以服務貿易招商，積極引進大企業、大項目落地。深化區域合作、市縣合作、校地合作、企地合作，實現互惠共贏、共謀發展。加強外經外貿工作，大力引進外資，擴大膠鞋等産品出口。

    七、協調發展各項事業

    提高教育水平，促進義務教育均衡發展。加大人才培養、利用和引進力度，確保到“十二五”期末擁有各類人才10萬人左右。以三甲醫院、縣中醫院建設為重點，配套各項措施，健全覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。穩定低生育水平，人口出生率控制在14‰以內。完善全民體育健身公共服務體系，實現每個鄉鎮有1片體育場地，每個村有1片籃球場。

    八、著力改善民計民生

    以創業帶動就業，培育微型企業1500家以上。健全社會保障體系，集中力量為群眾辦好事實事。強化安全生産，落實企業安全主體責任，打造安全保障型示範縣。加強社會治安防控體系建設，著力打造“平安彭水”。 建立健全政府工作人員和領導幹部聯絡服務群眾制度，認真做好新形勢下的人民調解工作。加強防災減災物資儲備和專業隊伍建設，提高防災救災能力和應急處置能力。

    日新月異的彭水歡迎您蒞臨指導！開拓開放的彭水歡迎您投資開發!山水雋秀的彭水歡迎您旅遊觀光！彭水——位於兩江之濱、充滿厚重歷史底蘊的“烏江苗都”，正以飽滿的熱情迎接新的、美好的明天！