足協頒布全新聯賽監管辦法 俱樂部欠薪將扣除積分

　　在新頒布的《中國足協職業聯賽俱樂部審查和監管辦法》中，對俱樂部行為進行了相對細緻的審查和監管，過去那些因為關聯關係、欠薪以及涉嫌“假賭黑”的俱樂部都會受到嚴格的監管和處罰，其中欠薪將被處以罰款和扣除聯賽積分，而條款中最為嚴厲的是，如果俱樂部不放國字號球員參加各級國家隊的訓練和比賽，將被取消註冊和參賽資格。

　　新頒布的《監管辦法》對“新19條”標準起到了保駕護航的作用，特別對纏繞職業球隊的一些痼疾能夠起到整治的作用。2010年的“反賭掃黑”行動對困擾職業聯賽的“假賭黑”起到了極大的震懾作用，但是對欠薪這樣的老大難問題卻難有行之有效的手段來規範，為此，《辦法》針對欠薪特別加入了扣分的條款，這對那些把欠薪作為“經營手段”之一的俱樂部是一個重大打擊。

　　在新頒布的《監管辦法》中，第十條第三項規定 “俱樂部應當根據國家相關法規以及勞動合同、協議，為教練員、運動員等員工依法繳納社會保險。按時向教練員、運動員等員工發放工資和獎金”，否則將“給予罰款、扣分”的處罰，這對過去中國足協頒布的《紀律準則和處罰辦法》是一個很好的補充。

　　在職業聯賽中，欠薪幾乎成了一部分職業俱樂部的通病，最典型的是2004年深圳健力寶隊在欠薪長達半年的情況下奪得了當年的中超冠軍，冠軍尚且欠薪，其他俱樂部也更有甚者，2010年賽季中，南京有有和瀋陽金德“欠薪案”鬧得沸沸颺颺，最終雙雙受累導致降級。

　　足協長期致力於與治理欠薪，但是苦於沒有良好的手段，過去在轉會規定中加入過隊員被 “欠薪三個月可自由轉會的條款”，但是由於受到國內球員轉會制度的掣肘，這項規定難以實施，現在在《監管辦法》中終於找到了突破口。雖然具體實施的程序還沒有做詳細説明，但是相比過去已經有了進步。

　　而另一項政策則有過於嚴厲之嫌。在第九條第三項上規定，如果俱樂部不能“服從國家利益，確保各級國家隊完成訓練和比賽任務”，將被取消註冊資格和參賽資格。儘管這一條寫得有些模糊，但還是可以理解為是阻礙國字號隊伍抽調本俱樂部隊員的行為，如果僅僅是因為這一點就“取消參賽資格”，對俱樂部來説真是“鴨梨巨大”。