申辦世界盃綜述：申辦世界盃就像豪華輪盤賭

　　新華網蘇黎世12月1日體育專電（記者馬邦傑）2018年和2022年世界盃申辦大戰將於2日塵埃落定。這場耗時兩年多、涉及英、美、俄、日、韓、澳等11個國家的較量，更像是一場賭注巨大的輪盤賭局，直到現在，從“賭徒”、“莊家”到觀眾都無法判斷骰子會滾到哪個格子裏去。

　　由於國際足聯決定今後不再捆綁申辦世界盃，因此這也將是一次空前絕後的世界盃申辦大戰，9家申辦方就是9個演員，將所謂的國際足球政治的微妙難測演繹得淋漓盡致。

    前美國國務卿基辛格博士曾説：對他來説，足球政治比真正的國際政治更難捉摸。當年他幫助美國申辦1986年世界盃，結果莫名其妙地輸給了墨西哥。當時基辛格還在臺上陳述，墨西哥人卻在下面開始慶祝了。他這樣的大政治家竟然也在足球政治這裡栽了跟頭。中國也有類似的教訓。當年申辦2000年亞洲盃時，中國就輸給了黎巴嫩。

　　因此，關注和分析這場空前激烈的世界盃申辦大戰，將對中國了解國際足球政治以及申辦世界盃大有裨益。必須要看到一點，我們現在還是一個很不成熟的足球政治的門外漢。這從中國足協掌門韋迪不合時宜地提出要申辦2026年世界盃就能看出端倪。

　　國際足聯圍繞世界盃申辦發出的信號非常明確：盈利和影響。這是非常重要的原則，各申辦方也正是圍繞這兩個方面來做文章，只是依據自身特點而各有側重。比如英格蘭和美國強調“盈利”，而俄羅斯、卡塔爾和澳大利亞等則強調“影響”。

　　荷蘭－比利時和日本兩個團隊在這兩方面都拿不出特點鮮明的論證，因此實際上提前出局。韓國打出了“和平牌”，聲稱要在整個朝鮮半島舉辦世界盃，這會為他們贏得一些支持。

　　西班牙－葡萄牙在“盈利”和“影響”方面也拿不出過硬的論證，於是劍走偏鋒，不事聲張，暗中大搞合縱連橫。他們運用高超嫻熟的國際足球政治手腕，目前已經拉到了8張選票。

　　英國有媒體分析，2018年世界盃投票形勢會是：首輪，西－葡8票，俄羅斯7票，英格蘭5票，荷－比2票；次輪，西－葡8票，俄羅斯7票，英格蘭7票。隨後將對俄羅斯和英格蘭進行附加輪投票，而西－葡進入最後一輪。

　　因此，無論最後的票選結果如何，西－葡的足球政治攻略已經取得了相當的成功。

　　西－葡團隊目前手握的8張選票其中3張來自南美洲，南美洲足聯已經公開聲明他們支持西－葡。這得益於他們都説相同的語言，擁有相似的文化背景。西－葡的這一地域文化優勢可謂得天獨厚，無與倫比。

　　籠統來説，世界盃申辦競爭中有5大要素必須考慮，地域政治和文化因素是其中之一。過去國際足壇有支佔據統治地位的盎格魯－撒克遜力量，或者簡單稱之為歐洲派系。阿維蘭熱1974年入主國際足聯後，這支力量遭到嚴重削弱，但仍很強大。這次由於2018年世界盃是歐洲內戰，歐洲派系分裂，但他們在2022年的申辦中很有可能發揮關鍵作用。

　　第二大因素是綜合技術實力。這主要通過國際足聯技術考察小組的評估報告反映出來。這次，英格蘭和美國分別得分最高。有些國際足聯委員表示，這是他們投票的重要依據。

　　第三個因素是遊説公關能力。南非世界盃組委會首席執行官喬丹和倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安科都有成功申辦大賽的經驗。他們給英格蘭申辦團隊的建議是：要遊説到最後一刻，如果不能成為執委的第一投票選擇，就要爭取成為他們的第二或第三選擇。當然要做到這些，需要非常專業的團隊以及深厚的人脈關係，要有接近對象的機會，並且要知道如何去遊説。

　　第四個因素是關鍵人物的關鍵作用。西－葡和卡塔爾這次申辦之所以表現強悍，很大程度上得益於他們能力超強的領軍人物：西班牙足協主席、國際足聯副主席洛納和亞洲足聯主席哈曼。他們折衝樽俎，利用自己在國際足壇的影響，拉到了不少選票。當年倫敦能夠戰勝馬德里和巴黎贏得2012年奧運會承辦權，塞巴斯蒂安科和前英國首相布萊爾的個人魅力和精彩表現功不可沒。

　　第五個因素是國際足聯主席布拉特。他在國際足聯已有35年之久，洞悉國際足壇的風吹草動，是個絕對的國際足球政治大家。他的意願也將決定部分選票的流向。

　　由於2018年和2022年世界盃是捆綁申辦，因此存在申辦團隊之間串通的可能。有大量報道表示，西－葡與卡塔爾合流組成“軸心同盟”，這保證他們分別都拿到了至少８張選票。

　　在2022年世界盃的申辦中，亞洲足聯的4張選票的流向也很值得關注。哈曼和馬庫迪的選票將投向卡塔爾，而一旦韓國和日本在投票表決中提前落馬，那麼鄭夢準和小倉純二會支持誰？在亞洲足聯內部，東亞西亞矛盾昭然若揭，鄭夢準和哈曼積怨已久，無論在亞洲足聯還是國際足聯都是死對頭。如果卡塔爾獲勝，將大大提升哈曼的地位，這將影響鄭夢準在國際足球內部的未來。

　　英國媒體也成為一支影響力量。他們對國際足聯的揭短曝光，毫無疑問將危及英格蘭的申辦。目前，由卡梅倫、威廉王子和貝克漢姆組成的英國高端遊説團正在全力補救。前俄羅斯足協主席克羅斯科夫認為，英國媒體的報道已經毀掉了英格蘭的申辦希望，現在補救為時已晚。

　　由於只有22個國際足聯執委參加投票，他們在投票之前都基本確定了自己的第一、第二和第三選擇，因此出現“遊票”的可能不是很大。因此，與奧運會申辦相比，世界盃申辦最後的陳述並不重要。

　　另外，一些稀奇古怪的突發因素也會影響的申辦結果。比如，在2012年奧運會申辦投票表決時，國際奧委會的希臘委員尼古拉伕竟然按錯了鍵，結果把本應投給馬德里的選票投給了巴黎，馬德里因他這一票之差而被淘汰，沒能進入最後一輪。

　　中國這次也陰差陽錯地成為一個影響因素，所幸沒能造成太壞影響。由於韋迪聲稱要申辦2026年世界盃，這被美國遊説分子利用，聲稱中國在2022年世界盃申辦中支持美國對抗其他4個亞洲足聯國家。哈曼和鄭夢準為此大發脾氣，要給中國足協亮黃牌。

　　中國足協遲早是要代表中國申辦世界盃的，這是大勢所趨。但在此之前，中國足協必須要端正職業態度，認真研究業務，不可拍拍腦袋就有一個主意，拍拍胸脯大表決心，最後拍拍屁股走人。歷史表明，我們這樣的“三拍”足協“嗜賭成性”，但“逢賭必輸”。這樣的業餘機構如果參加世界盃申辦這樣的豪華輪盤賭局，只會大筆浪費國家外匯和納稅人的銀子。