作者：楊海東

　　一個月前，律師董正偉要求鐵道部公開兩萬億建設資金詳情、動車票價定價依據。4月28日，董正偉接到鐵道部回函，列出了兩萬億資金使用項目，但表示“動車組火車票價不屬於價格聽證目錄範圍”。 （4月29日新京報）

　　《政府價格決策聽證辦法》第三條規定，“關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當實行定價聽證。”眾所週知，鐵路客運是我國主要的旅客運輸方式之一，由鐵道部管理營運，實為國有，不但承載著每年旅客吞吐量超過10億人次的壓力，更承載著社會公用事業服務大眾的重任。

　　鐵道部以動車組列車屬於高等級軟座快速列車，票價不在聽證目錄範圍為由，拒絕進行價格聽證，不僅有違價格聽證制度的主旨，更是將民眾意願拋在腦後。動車組自中國鐵路第六次大面積提速應運而生，並以較快的速度發展，且業已成為民眾出行首選的交通工具，其車票定價高低理所當然被民眾所關注。在一份五一齣行選擇交通工具的調查中，動車成為新熱點，各旅行社也紛紛推出了多條動車旅遊産品。

　　面對如此現狀，鐵道部僅讓普通車組票價“接受”民意，而唯獨“護著”動車，拒絕讓其走上價格聽證會，不但存在價格壟斷經營的重大嫌疑，同時也將有選擇的價格聽證帶到了“前臺”。

　　鐵道部之所以在價格聽證問題上做了這樣的“選擇題”，其目的顯而易見，就是為了避開民意的“追問”，讓動車“多賺一點”。坦率地説，動車組的投入使用和維護保養，需要大量資金，賺一點本無可厚非。但是鐵路客運作為公用事業，動車組列車再“高級”也是概莫能外，理應擔起服務的角色。再説，動車組是中央財政支持，是花納稅人錢而得到發展的，應該堅持“少賺多予”的原則，在動車票價的制定上，讓更多的公眾能接受。

　　俗話説，“人民鐵路人民建，人民鐵路為人民”。鐵路既然是人民所建，服務人民應是順理成章。事實上，民眾已是對動車票價偏高頗有微詞了，如若到了“望而卻步”時，鐵路客運豈不變成“人民鐵路人民建，人民鐵路為富人”了嗎？

　　因此筆者認為，動車不能避開價格聽證，應是一道“必選題”。

責編：唐樣樣