中紀委、監察部等四部委近日聯合印發《關於在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》，明確今年在全國範圍內開展對黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理，《實施辦法》提出，對舉報有功的單位和個人，根據查出並已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3%至5%的獎勵，獎金最高額為10萬元，由同級財政負擔。（4月28日《新京報》）

　　“小金庫”問題由來已久，其誘發腐敗、催生機關“肥差瘦差”的作用非常明顯。清查打擊，專項整治，是應該做的。但是僅靠一紙文件、一項舉報有獎的政策，還遠遠不夠，必須以系統化思路，通過諸多細節的支撐，使效果得到保證。

　　首先，舉報辦法與獎金領取形式，一定要設身處地站在舉報者的角度來考慮。舉報“小金庫”的不易與風險不言而喻。説其不易，是因為“小金庫”的享用者，都是利益相關的小團體，外人既難知情，更難掌握證據。所以，舉報者基本只有兩個來源：一是內部人員；二是從事財務或督查工作的部分知情者。

　　可以説，不管出於哪種情況，舉報“小金庫”都是一種正義行為，都應該受到提供方便、保障安全的承諾。如果接受舉報的機關，非要強調實名舉報，甚至在發放獎金時，還要搞個儀式，那無疑是在為舉報者增加風險，客觀上是在把舉報者嚇走。筆者認為，不論實名匿名，只要舉報線索有價值，就可以考慮給予一定的獎金。

　　其次，受理舉報的機關，應該由專人負責查辦舉報案件，立案、保密、辦案、結案都有嚴格的程序。

　　此外，這項政策提出的“舉報獎金由同級財政負擔”也有商榷的空間。“小金庫”是一種小團體貪污行為，舉報“小金庫”也應列入經濟案，因此舉報獎金，也應該從“小金庫”被私分追回的那一部分、以及對違法亂紀人員的罰款中列支，而不應該由公共財政來承擔。

責編：唐樣樣