專訪農業部科技教育司司長白金明

    國家將統籌規劃“十二五”農村沼氣建設，把以沼氣為重點的農村能源建設納入國家“十二五”能源發展戰略，在制定能源發展規劃、出臺扶持政策和安排項目資金時給予傾斜

　　文/本刊記者 楊海霞

　　“下一步，我們將進一步加大農村沼氣建設力度，促進農村沼氣發展上規模、上水平，讓更多農民受益”， 農業部科技教育司司長白金明在接受《中國投資》採訪時表示。

　　白金明告訴記者，國家將統籌規劃“十二五”農村沼氣建設，把以沼氣為重點的農村能源建設納入國家“十二五”能源發展戰略，在制定能源發展規劃、出臺扶持政策和安排項目資金時給予傾斜。

　　具體而言，今後在農村沼氣發展基本思路上，總的要求是“鞏固、擴大、優化、提高”，即鞏固沼氣建設成果，擴大沼氣發展規模和綜合效益，適應養殖業規模化發展、農村城鎮化不斷推進、農村能源清潔低碳化需求加大的新形勢，優化沼氣投資結構，加大支持養殖場沼氣工程和沼氣服務體系建設。同時，還要加強沼氣池建設與施工、沼氣灶具及配件生産、科研推廣和社會化服務有機銜接，延長和強壯産業鏈條。

　　發揮綜合效益，加大建設力度

　　《中國投資》：沼氣對於農村能源結構調整、農村可持續發展的重要意義有哪些？

　　白金明：一是有利於增加沼氣清潔能源供應，優化能源消費結構。根據國家《可再生能源中長期發展規劃》提出的2020年全國非化石能源消費佔能源消費總量15%的總目標，要大力發展農村沼氣，增加農村清潔能源供應，減少煤電等石化能源和薪柴等傳統能源消耗，優化農村地區能源消費結構。開展“三沼”綜合利用，拓寬沼氣的炊事、照明、供氣、發電等多種用途。實施省柴節煤爐灶炕的更新換代，提高能源利用效率，推進農村生活節能，緩解國家能源供應壓力。

　　二是有利於改善農村面貌，保護生態環境。按照社會主義新農村建設的總體要求，以農村戶用沼氣建設為載體，帶動改廚、改廁、改圈，解決農村柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”現象，實現農村庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化。以養殖場大中型沼氣工程建設為載體，帶動農村面源污染的治理，有效處理畜禽糞污，實現養殖場畜禽糞污的“內循環，零排放”和向農民集中供氣。

　　三是有利於轉變農業農村發展方式，促進生態農業發展。按照國家發展循環經濟和現代農業的總體要求，推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—果(菜、糧、茶)”“四位一體”和“五配套”等能源生態循環模式，增加沼肥施用，減少化肥農藥用量，改良土壤性狀，提高農産品品質，推動生態養殖業和高效種植業的發展，促進以資源消耗型的常規農業向以資源利用型的生態農業轉變，實現畜禽糞便資源化、農業生産無害化、庭院經濟高效化。

　　四是有利於減少溫室氣體排放，促進低碳經濟發展。根據國家提出的2020年我國單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的節能減排總目標，通過清潔發展機制(CDM)，開發農村戶用沼氣CDM和沼氣工程CDM，最大限度地獲取碳減排指標，促進全國控制溫室氣體排放行動目標的實現。開展沼氣集中供氣、沼氣發電、沼氣車用燃料等試點示範，拓展沼氣高值利用途徑，提高沼氣附加值，促進低碳經濟發展。

　　《中國投資》：從近期農業部的調研來看，困擾農村沼氣發展的問題主要集中在哪些方面？未來農業部在解決沼氣發展問題上的主要思路是怎樣的？

　　白金明：隨著農村勞動力的大量轉移、畜禽養殖方式的變化和城鎮化的快速發展，農村沼氣建設面臨一些新情況，出現了一些新問題，如服務體系有待加強，大中型沼氣向農戶供氣率不高，科技創新和新技術推廣不夠。

　　下一步，我們將進一步加大農村沼氣建設力度，促進農村沼氣發展上規模、上水平，讓更多農民受益。在基本思路上，總的要求是“鞏固、擴大、優化、提高”。鞏固就是鞏固沼氣建設成果，建立激勵和退出機制，進一步加強沼氣服務體系建設，繼續實施“大回訪、大培訓”，提高沼氣使用率，建一戶，成一戶，用一戶；擴大就是擴大沼氣發展規模和綜合效益，不斷提高沼氣普及率，推進沼氣原料多元化和綜合利用，不斷拓展發展領域和建設效益；優化就是適應養殖業規模化發展、農村城鎮化不斷推進、農村能源清潔低碳化需求加大的新形勢，優化沼氣投資結構，加大支持養殖場沼氣工程和沼氣服務體系建設；提高就是沼氣池建設與施工、沼氣灶具及配件生産、科研推廣和社會化服務有機銜接，延長和強壯産業鏈條，發展 “豬沼果”和“四位一體”等能源生態模式，提升産業效益；發展新材料沼氣池、沼氣灌裝提純，拓展産業發展領域，提高産業發展水平。