本報訊 記者趙俠報道 9月3日，陜西省人民政府新聞辦公室召開“集體林權制度改革推進陜西生態美建設”新聞發佈會。會議透露，陜西省99.8%的集體林地完成確權發證，家庭承包率達76.1%；林農管護意識普遍增強；2011年全省林業總産值達到322億元，比2008年增長近1倍。

    陜西省14809.5萬畝集體林已落實經營主體。其中，家庭承包11261.8萬畝，佔76.1%；拍賣及大戶承包1054.7萬畝，佔7.1%；集體股份合作經營2122萬畝，佔14.3%；保留在集體經營371萬畝，佔2.5%。全省集體林地承包到戶率達83.2%。發放林權證361萬本，發證面積14787.7萬畝，佔全省集體林總面積的99.8%。全省有313.2萬農戶拿到了林權證，農民真正成了集體林地經營的主體。

    目前，陜西省落實集體公益林生態效益補償面積2428萬畝，落實補償資金4.3億多元，實現林權流轉交易1.8萬宗226萬畝，累計林權抵押貸款餘額12.66億元，註冊各類林業專業合作組織985個，註冊資金4.5億元，成員人數9.3萬人。

    集體林權制度改革正在使陜西省農村社會悄然發生變化。分山到戶後，農民真正成了山林的主人，造林積極性驟然提高。據統計，2010年全省農戶投資造林面積56.3萬畝，社會投資造林55.8萬畝，分別是改革前的3倍和2倍。2010年，山陽縣農民自發栽植各類苗木200萬株，較改革前的2009年增加了4倍。

    林改以來，各級政府、有關部門和社會組織對林業的投入不斷增加，近幾年每年都在30億元左右，2010年僅榆林市對林業的財政投入資金就達5億元。

    林改期間，各地抽調林業、信訪、國土、法院、農業等部門人員組成工作組，查閱檔案資料，加強調查取證，反復溝通協調，累計調處各類林權糾紛2.4萬多起，涉及林地面積660多萬畝，調處率達99.5%，解決了大量的歷史遺留問題，消除了農村社會不穩定因素。

    林改後，農民就像愛護自己的孩子一樣管護山林，管護意識普遍增強，破壞森林案件明顯減少。有些農民感慨地説：“林地分到自家後，有事沒事總愛去林地轉一轉，看一看自己的林子，只有這樣晚上睡覺才能安穩”。

    許多農民大量種植板栗、核桃、紅棗等經濟林，發展香菇、木耳等林下經濟，興辦森林人家，農民收入有了較大提高。2009年，寧陜縣種植豬苓80多萬窩，3年後投入市場，每窩産值300元，總價值達2.4億元，相當於每年人均增加收入1300多元。據統計，2011年全省林業總産值達322億元，比2008年的169.5億元增長近一倍。

    隨著集體林權制度改革的推進，廣大農民成了生態建設的主力軍，森林資源顯著增加，生態環境不斷改善，陜西省綠色版圖向北推進了400多公里，全省森林覆蓋率由37.26%提高到41.42%，生態狀況實現了由“整體惡化、局部好轉”向“總體好轉、局部良性循環”的歷史性轉變，綠色成為三秦大地的主色調。（來源：中國綠色時報2012年9月11日1版）