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現場訪談:華明示範鎮的區委書記張有會

發佈時間:2010年11月08日 16:58 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV-聚焦三農

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    主持人成寒梓:作家蔣子龍曾經寫過這樣一篇文章,他用文字描繪出了一個小鎮,從村莊遷入社區,村民變成市民的史詩般的畫面:“這是一支農民大軍,有龐雜的步行者,男男女女,老老少少,延綿不斷,説説笑笑。”在三農人物的舞臺上,有許多人在我剛剛描述的場景,年復一年地付出著,這就是他們的夢想,一樣的土地,不一樣的生活。

(播放短片)

    主持人張瑋:掌聲歡迎天津市東麗區區委書記張有會。歡迎張書記,張書記不介意我一見面就透露你的個人信息吧。

    張有會:不介意。

    主持人張瑋:張書記在上學的時候功課特別好,至少有三門功課特別好,第一門是地理,在張書記的辦公室裏挂著很多地圖,從世界地圖、中國地圖、天津地圖、東麗區地圖,特別喜歡地理是嗎?

    張有會:讀書的時候喜歡地理課,工作以後確實對地圖都有需要,有兩個方面的需要:第一是要熟悉環境,地圖上承載著大量的物質精神財富,第二是需要有世界眼光,地圖上運行著大量的經濟社會動態和信息。

    主持人張瑋:我們真的要想你學習,我理解幹好工作就要摸清地形。張書記,我知道你的數學特別好,有一個四金的概念,不知道這個賬怎麼算的?

    張有會:我對數學的數字比較敏感,這和我原來從事的職業有關係。我剛一開始工作是在工廠當會計,當時天天打算盤,那時候還沒有計算機。所以四金和數字有很直接的關係。

三農人物候選人張有會

    主持人張瑋:怎樣四金法?

    張有會:實際上圍繞著農民的收入保證提出的,第一是新金,農民就業增加工資收入。第二是股金,集體經濟組織産權制度改革以後,股權劃到農民頭上,每年生産經營結束以後,一打算盤就分股。第三是把不動産出租,作為一種現金收入。第四是農民的保證金,像剛才畫面裏所顯示的,老大姐所説的每月好的地方要拿一千多塊錢的退休金,差一點而也拿五百。

    主持人張瑋:真好,我想農民們別的不盼,就盼張有會打算盤,一打有五金、六金將來都有可能不斷的出臺。張書記,語文特別好,因為辦公室放著很多書,不僅自己愛看書,還寫書,對嗎?

    張有會:我是喜歡讀書,特別是業餘時間經常看一些應該説是歷史、經濟等一些專業方面的事兒。

    主持人張瑋:寫的什麼書,趕緊給我們透露一下?

    張有會:這個書是和中國人民大學葉劍平教授合著的一本書,書名叫《一樣的土地,不一樣的生活》,主要內容是華明示範鎮,實現了農民的增收,實現了農民的就業,實現了農民居住環境的改善,跟過去傳統意義的農民日出而坐、日落而息,跟面朝黃土朝天,很不一樣了。

    主持人張瑋:我明白了,我理解的是這本書其實不僅是用手中的筆寫下的,而是張書記用實踐的腳步寫下的。其實還有一本特殊的書,這本書不是張書記寫的,其實在上海世博會期間有幾萬人寫給張書記華明示範鎮,這本書到底是什麼?

    張有會:華明示範鎮我記得15個評委評選進入2010年上海世博會,我們設立了一個專門的華明館,在世博會期間有200多萬人到華明館參觀進行指導,有5萬人留言,這5萬人留言應該説是千金難買。

    主持人張瑋:這本千金難買的書,我相信您在翻看的時候一定有不一樣的感觸,您記得其中印象最深的是什麼?

    張有會:我看到5萬人的留言,應該説給我的感觸特別深。第一個感觸,華明示範鎮的模式體現了中國農民熱切期盼,他們都希望一樣的土地過上不一樣的生活。 (2010-11-7

    主持人張瑋:剛才我們看了一個Flash,我們要給大家更直觀地看一下,就是這個留言簿。

    張有會:這個留言簿有兩段留言我特別受振動,一個是我們這個地方什麼時候能過上像華明示範鎮這樣的生活。第二個留言,我是城裏人,我能不能把戶口遷到華明鎮。

    主持人張瑋:可以嗎?現在難嗎?

    張有會:這個事兒是這樣。

    主持人張瑋:看來是有難度。

    張有會:2009年元宵節,我在華明鎮接待了15個國家的使節工作人員,參加我們華明鎮的元宵節活動,當時有一個印度駐京的武官,他是北京大學研究生畢業的,他説我能不能把戶口遷到華明鎮來?我當時肯定地答覆他,能。有兩條要求,第一條,你要辭去現在的公職。第二條,你要到華明鎮上不上戶口,這個話我説的不算。

    主持人張瑋:等於張書記沒有給人家準話。比如以前遷出去,後來想回來做村民,應該説難度挺大的。

    張有會:應該説難度很大。界定農民是不是我們的村民,有沒有集體經濟組織成員的資格,是要通過公開民主投票三關定案的。

    主持人張瑋:我想大家都體會不到這樣的事實,作為華明鎮的村民,生活福利待遇都很高,所有老百姓像剛才圖片上那樣充滿了笑容。其實華明發展的模式也是當地的縮影,我們想知道在您心中未來東麗區的發展,您有什麼樣的一個新的設想?

    張有會:我們現在搞社會主義新農村建設,要有極大地解放農村的生産力,要提高農民的生活水平,改變農村現在的局面。我想,未來我們東麗區的生活應該會更美好,生活得更有尊嚴,讓我們的農民不斷提高幸福指數。

    主持人張瑋:謝謝。在這兒我們也想替村民説一句,謝謝您的辛苦工作。同學們有什麼問題?

    主持人成寒梓:我想在場的同學們聽了張書記的故事一定很感慨。在場的同學有什麼問題嗎?

    現場同學:張書記您好,我來自農學院的學生,當您提出新的一種模式的時候,農民們對此有沒有質疑,如果有,您又是怎樣解決的呢?

    張有會:這位同學提的問題很好,看來您非常體會我們農民工作的辛苦。確實我在剛開始實施的時候,大家既有疑問,又有擔心。絕大多數的老百姓是贊成的,但怎樣讓他們解除疑惑和擔心呢?我們是用算帳對比的方法。我們把農民所居住的環境和以後的環境進行對比,把農民以後的就業和現在的手工産業進行對比。比如説農民從平房改為樓房之後,財産凈收入增長10倍以上。農民有了工作,增加了薪金工資,更重要的可以加入城鎮養老保險,和城市居民一樣能夠享受養老保險待遇。還有生態、文明、綠色、環保、節能的小城鎮,生活質量明顯提高,在農村業餘時間,農民,特別是老頭兒、老太太能夠過馬路,享受現代文明,應該是夢寐以求的。用這種對比解決疑惑,我們解除的擔心,我們華明鎮做成了。我們在東麗區已經普遍推開了。

    主持人成寒梓:謝謝張書記,我們也祝願您和您的村民越來越幸福。

    主持人張瑋:我們聽聽觀察員柯炳生校長的點評。

    柯炳生:首先祝賀張書記,看到華明鎮村民的笑容以及留言,幸福指數提高。我想幸福指數不是算出來的,幸福指數後面可能有很多資金的支持,算是能夠算出四金的,我想知道您是通過什麼辦法拿到“四金”的,讓這些人的幸福指數更高。

    張有會:謝謝校長的提問。我在這個問題上多説幾句,請大家忍耐一下。

    柯炳生:就是這個錢哪兒來的?很簡單。

    張有會:我要給校長、同學們彙報一下,我們東麗區屬於天津市近郊區,也就是説天津機場的所在地就在東麗區,和我們北京朝陽區的位置基本上一樣。有發達的二三産業,我們的這種模式有準確的概念和界定,28字原則,承包責任制不變,可耕種土地不減,尊重人民意願,以宅基地換房。也就是説這種宅基地換房的模式是在農民同意的基礎上,是在農民承包責任地不動的基礎上,是保證農民收入的基礎上來保證宅基地換房。債權人換房之後,不僅能夠解決農民的住房問題,還能夠增加就業、增收的問題,因為我們二三産業比較發達,很多人都在企業就業,也就是住在樓裏不再是農民,他們已經是居民。

    柯炳生:他們還種地嗎?

    張有會:我們整個都算上的農民,有12%左右,大部分在二、三産業就業。這樣農民的農業收入並沒有減少,而且增加了二三産業的就業崗位。比如説我們華明示範鎮有4.5萬農民,本身的服務型的崗位增加了2400個,現在只要從事社會職業服務的,都要加入農民保險,或者叫城鄉統籌保險,所以社會保險的問題也解決了。

    柯炳生:推進城鄉統籌,實現城市化,這是我們國家實現現代化的過程中一定要邁過的門檻,我知道對此問題,黨中央、國務院高度重視,在一號文件中多次加以強調。現在在各地有不同的模式、途徑,在這個方面也有不同的看法,剛才張書記也講到,你們村的情況、地區的情況,我們沒有實地的考察,不能做出非常準確的評論,但有一點是可以肯定的,我們三農人物有兩個主題詞“責任、創新”,所以你們能夠取得這樣的成績,一個很重要的是當地的幹部,地方政府對農民有高度的責任心,把群眾的利益放在心中。張書記也強調了,要讓農民高興,不管什麼樣的方式,如果農民不高興,就不是一個正確的方式。

    另外就是創新,你們現在找到了比較好的模式,至少現在農民是高興的,這種方式也得到了很多方面的肯定,我想這兩個方面是非常重要的。我也相信,我們中國農大培養的學生,將來也有一些人會成為張書記、李書記、趙書記。張書記的這種精神給我們同學們留下了很深刻的印象。謝謝你。

    張有會:謝謝校長對我們農村城市化的道路給予了肯定。我也借此機會,代表我們東麗區表一個態,歡迎中國農業大學的學生們、老師們、領導們到東麗區去調研實踐。更歡迎同學們到東麗區就業,參加社會主義新農村建設。

    主持人張瑋:我們聽聽特約評論員楊禹先生的見解。

    楊禹:張書記,您覺得華明模式在全國3萬多個小城鎮,大概有多少能夠學到華明模式?或者是華明模式能夠走到今天,是因為華明鎮特殊的條件,東麗區的特殊條件,還是你探索出一條讓更多的城鎮能夠學習,能夠繼續發揚下去好的經驗?

    張有會:謝謝楊禹先生的提問。我覺得小城鎮的建設已經探索了幾十年的時間,最重要的是要從實際出發,因地制宜,不可照搬某一種模式。華明鎮模式我們看比較成功,主要有三點重要的標誌:一是維護了農民的權益,讓農民得到了實惠,農民滿意。再一個是符合東麗區的實際,它屬於大城鎮近郊區,土地增值空間大,城市建設工業化都需要土地,在這種情況下怎樣解決土地的集約、節約和可持續發展的問題。第三是有多大的推廣借鑒意義?是我個人的研究成果,所有的錯都是我個人負責任。我覺得大的城郊區、新的規劃區,中心縣城和中心建制鎮都可以借鑒這種模式,但要從實際出發,要實現土地、資金兩個平衡,要保證農民權益,讓農民真正增加財産性收入,實現美好生活。

    楊禹:張書記剛才提的三點經驗,讓我們想起,在上海世博會的時候,中國館裏推薦了中國100個發展很好的城鎮,張書記也參與了城鎮選擇的工作,把很多城鎮的照片放在一起一看發現一個問題,很多城市沒有特色,千篇一律。希望華明鎮不僅能夠探索出規律,也能夠探索出華明鎮的新特色。

    張有會:謝謝你的啟示和建議。從上海世博會回來以後,我們正在研究東麗區華明鎮參加了上海世博會,怎樣實現參加一次世博會帶回一個實踐區,把當前城市發展的新理念、新技術、新模式,用於農村的城市化建設,我們做了比較好的規劃,準備再搞三個像華明鎮一樣的新市鎮,這三個新市鎮各具特色,在規劃設計上,在生態環保、低碳經濟上,在文化傳承上都有新的特色。也就是説每一個新市鎮的水平都要超過華明鎮,但每一個都進不了上海世博會了。

    主持人張瑋:我們也在此祝賀華明模式推廣得越來越好,讓更多的農民兄弟受益。我在此提一個建議,我知道張書記不僅學習好,唱歌也特別好。今天東麗區的農民業餘合唱團也來到了現場,下面有請張書記和合唱團一起,演唱一首歌《唱支山歌給黨聽》。

東麗區農民業餘合唱團和張書記一起演唱《唱支山歌給黨聽》

    主持人顧國寧:謝謝東麗區的農民業餘合唱團,也謝謝張書記。同學們讓我們再次給他們熱烈的掌聲。謝謝!

    接下來讓我們一起掌聲歡迎中國音樂學院青年教師、青年歌手夏陽帶來《春色滿園》,歡迎。

中國音樂學院青年教師、青年歌手夏陽演唱《春色滿園》