專題:關注農産品滯銷

　　中國網絡電視臺消息：20日下午，作為第十二屆菜博會推出的一個重要創新項目，中國壽光蔬菜價格指數舉行在壽光舉行價格指數發佈儀式，今後壽光蔬菜價格指數將通過中國網絡電視臺等主流媒體對外進行發佈。會後針對媒體關心的問題，組委會回答了記者的提問：

 

　　一、為什麼編制蔬菜指數（編制背景）？

 

　　答：近年來，隨著我國農業、農村經濟發展的變化，蔬菜種植業及其市場也發生了新的變化，尤其是受自然災害、大宗商品行情和部分投資資金涌入的影響，蔬菜市場供求經常受到衝擊，蔬菜價格波動也明顯加劇，比如豬肉價格的漲跌、大蒜和綠豆的投機炒作等，嚴重時甚至影響到了城鄉居民的正常生活，引起了政府和廣大人民群眾的高度關注。

 

　　2010年8月18日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步促進蔬菜生産、保障市場供應和價格基本穩定的政策措施。其中一條重要舉措就是強化蔬菜信息體系建設。

 

　　因此建立覆蓋主要蔬菜品種生産、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發佈制度，強化對蔬菜生産、市場和價格走勢的分析預警，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生産經營活動，以及嚴肅查處捏造、散佈虛假價格信息等行為，穩定價格，保障供給，維護市場穩定，促進社會和諧，既是蔬菜産業發展的需要，也是落實國務院常務會議的重要舉措。

 

　　二、編制指數的意義是什麼？對穩定蔬菜價格能起到什麼樣的作用？

 

　　答：壽光蔬菜指數的編制和發佈，既可以為廣大蔬菜種植戶、蔬菜經營者和消費者提供價格信息服務，又為管理者規範市場管理、有效配置市場資源、提升管理水平提供重要的參考信息和決策依據，從而進一步提升壽光蔬菜品牌形象，強化市場影響力，確立其在國內同類農産品市場的主導地位。

 

　　其中，最重要的一條就是通過蔬菜指數的走勢，及時跟蹤分析一定時期內蔬菜價格漲跌的深層次原因：是天氣因素影響還是種植産量的影響？是運輸成本的影響，還是生産資料價格的影響？是人力成本的影響還是油、電價格的影響？是投機資金故意炒作的影響還是國際大宗商品行情的影響等等，通過跟蹤分析，找出原因，為各級政府決策者及時規範市場管理，有效配置資源，引導生産者、經營者合理安排生産經營，保障供應、穩定價格、制定政策提供可靠依據。

 

　　三、你們是怎樣組織的？

 

　　答：鋻於壽光蔬菜在全國的影響，以及農産品物流園全國蔬菜集散中心、信息交易中心、價格形成中心、物流配送中心的特殊地位，經過認真的研究，我們決定採取由市政府主辦，市農産品物流園具體承辦的做法實施該項工作。同時，為加強對蔬菜指數編制工作的領導，市裏成立了由市政府主要領導任組長，商務局、統計局、工商局、財政局、農業局、質檢局、農産品物流園等單位主要負責人為成員的工作領導小組，配備了專門的工作人員，專人專靠，並由市商務局一名副局長擔任領導小組辦公室主任，具體協調該項工作，市農産品物流園也相應成立了專門的辦公室，抽調部分業務骨幹具體負責信息的蒐集、數據錄入等項具體工作，在此期間，壽光市委市政府主要領導多次親自過問，並多次召開專門的工作座談會進行研討，為蔬菜指數編制工作打下了良好的組織基礎。

 

　　四、蔬菜指數系統是如何構成的？有哪些內容？

 

　　答："中國壽光蔬菜指數"分為"壽光蔬菜價格指數"和"壽光蔬菜物流指數"，其中"壽光蔬菜價格指數"是在科學的商品分類基礎上，選擇有代表性的蔬菜，採集其成交價格、成交量、成交金額等數據編制的反映壽光蔬菜交易價格變化趨勢的指數；"壽光蔬菜物流指數"是綜合與市場蔬菜交易量有關的多項指標編制的全面反映蔬菜物流量變化趨勢的指數。

 

　　五、蔬菜指數的發佈週期是多少天？通過什麼方式發佈？發佈哪些內容？

 

　　答：（1）指數發佈週期：價格指數每天發佈一次；物流指數每週發佈一次，遇特殊情況時，適量增加發佈的蔬菜品種。

 

　　（2）指數發佈形式：以網站、報刊、電視等手段為主。

 

　　（3）指數發佈內容：一是在主要媒體上發佈總價格指數、物流指數、一級類別和二級類別價格指數及其他重點監測指數，包括數字和走勢圖；二是三級類別價格指數和物流指數漲跌幅前十名；三是指數及市場行情分析和點評文章。

 

　　六、蔬菜指數的採集信息是從哪來的？

 

　　答：我們把市農産品物流園主市場作為主信息採集點，確定了90余名信息採集員對園區內蔬菜信息進行採集，同時，根據壽光小型蔬菜交易市場的現狀，開始確定了10個有固定蔬菜交易品種且交易量大、具有代表性、交易場所固定的分市場作為信息採集點，並安排了專門的信息採集員。現在的採集點的數量已擴大到20處，今後我們將根據實際情況逐步擴大信息採集範圍.

 

　　七、蔬菜指數發佈後，如何確保指數的長期穩定運行？有什麼保障措施？

 

　　答："中國壽光蔬菜指數"的發佈與運行，是一項政策性強、影響面廣的長期性工作，為確保蔬菜指數的長期穩定運行，發揮指數風向標、晴雨錶的作用，重點做好如下工作：

 

　　一是加強對數據信息的審核。壽光市商務局為此專門設立了指數工作辦公室，具體負責指數信息的最終審核工作，對上報的數據信息首先傳送給商務局，經審核確認無誤後，再由物流園指數項目辦公室上傳發佈，確保了發佈信息的嚴肅性。

 

　　二是加強對分市場信息採集點督查力度。為確保分市場採集信息的及時和正確，物流園對信息採集員進行培訓，同時加強對各信息採集點信息採集情況的督查力度，發現問題立即整改，對故意編造、上報虛假信息的採集員進行處罰和調換，對於違規的分市場，由市政府採取行政手段予以查處。

 

　　三是進一步完善操作系統。儘快實現農産品物流園主市場電算化交易系統與蔬菜指數系統的完全對接，由現在的系統-人工-系統操作，逐步實現系統-系統的對接，減少人工操作環節，確保蔬菜各類數據的準確性和安全性；同時配備應急供電設施，具體操作人員實行A、B角互補，確保在停電、人員更替等意外情況出現時，數據及時輸入發佈。

 

　　八、蔬菜指數發佈後，農産品物流園會不會控制蔬菜價格？

 

　　答：絕對不可能，跟其他的蔬菜市場一樣，壽光農産品物流園僅僅是一個公共交易、結算的平臺，買賣雙方完全根據市場行情自由定價，自由交易，誰都不能控制價格。指數發佈後，我們會根據蔬菜指數波動情況，跟蹤分析原因，發現任何投機現象，都將給予嚴厲打擊。（劉登亮）