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發佈時間:2010年12月13日 10:46 | 進入復興論壇 | 來源:農業部
2010年前三季度農民人均現金收入4869元,與上年同期相比增長13.1%,增速提高了4.6個百分點;扣除價格因素,實際增長9.7%,增速提高了0.5個百分點。預計全年農民收入將繼續保持較快增長勢頭。
充分挖掘農業內部增收潛力,穩定增加農民家庭經營收入。全年農業生産穩定發展,農産品價格上漲較多,呈現了農産品産量與價格同步增長的可喜局面,有力地推動了農民家庭經營收入快速增長。2010年糧食産量10928億斤,再創歷史新高,比上年增加312億斤,增長2.9%,實現改革開放以來首次連續7年增産。油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶類、水産品等農産品健康發展,産量穩定增長。國家大幅度提高小麥、稻穀等主要糧食品種的最低收購價格,對玉米、大豆、油菜籽等實行臨時收儲,啟動實施《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》,主要農産品價格平穩上升,部分品種漲幅較大。
積極引導農民就業創業,多渠道增加農民工資性收入。今年以來,隨著國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,保持快速增長態勢,加上中央高度重視農民工問題,極大改善了農民工的就業環境,促進了農民工就業規模和工資水平同步提高,推動農民工資性收入穩定增加。上半年全國農村外出務工勞動力總數達到15723萬人,比上年同期增長626萬人。農民工工資支付保障制度逐步建立,農民工最低工資水平大幅提高。目前全國已有30個省份調整了最低工資標準,月最低工資標準最高檔增長幅度平均為24%。
加大對農民的轉移支付力度,切實增加農民轉移性收入。今年中央財政用於“三農”方面的支出安排合計8183.4億元,比上年增加930.3億元,增長12.8%。繼續加大農業補貼力度,堅持對種糧農民實行直接補貼,擴大良種補貼範圍,進一步增加農機具購置補貼,“四補貼”規模達到1334.9億元,比上年增加70億元。明確中央財政將每年安排資金134億元,建立草原生態保護補助獎勵機制。加大家電、汽車、摩托車等下鄉實施力度,積極開拓農村市場。普遍建立了農村最低生活保障制度,目前有5106萬農民納入了低保。基本建立了農村醫療救助制度,實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策。開展了新型農村養老保險試點,今年覆蓋全國320個縣。這些政策措施,使農民的轉移性收入不斷增加,前三季度農民轉移性收入同比增長17.2%,達到362元。
大力推進農村體制改革,創造條件增加農民財産性收入。今年以來,農村體制改革加快推進,拓寬了農民增加財産性收入的渠道。穩定和完善農村基本經營制度,穩步促進土地承包經營權規範有序流轉,農民轉包土地的收入將保持穩定增長。國家不斷完善農村徵地補償制度,徵地補償標準大幅提高,農民從徵地補償中得到的收入也不斷增加。積極培育農民專業合作社,目前已經超過31萬家。鼓勵有條件的地方開展農村集體産權制度改革試點,農民的股金收入也穩步增加。前三季度農民財産性收入135元,增幅高達19.4%,是農民收入中增長最快的部分。全年農民的財産性收入也將繼續增加。