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發佈時間:2010年12月13日 10:33 | 進入復興論壇 | 來源:農業部
2010年,全國農業科教系統緊緊圍繞農業部黨組中心工作,切實服務産業發展和糧食增産大局,一手抓農業科研體制機制創新,一手抓科學抗災減災技術指導,充分發揮了科技的引導和支撐作用,農業科技進步貢獻率達到52%,為我國糧食連續實現第七年增産做出了突出貢獻。
廣泛深入開展科技服務,有力保障了全年糧食增産,技術支撐能力有了顯著提高。啟動“百日科技服務行動”,動員各地農業部門和科研教學單位,重點利用春耕春管、三夏、秋冬種等三個生産關鍵季節,每個季節1個月共約100天的時間,集中開展農業科技服務活動。中國農業科學院和30多個省級農科院都制定了專項科技服務方案。産業技術體系將科技服務作為全年的重點任務來抓,積極構建立上下對接、專家會商和農情反饋制度。以農業部與教育部、河南省共建的9所農業大學為重點,設立68個現代農業技術培訓基地,系統培訓基層農技人員骨幹8萬多人。依託陽光工程,大力開展針對性較強的農機手培訓,組織引導各地培訓農機手近400萬人次。啟動實施超級稻“雙增一百”科技行動,促進超級稻生産技術進村入戶,確保推廣1億畝,畝增産一百斤、節本增效一百元。同時,針對今年自然災害多發的情況,組建抗災減災科技服務團,全力支撐今年春耕和秋糧生産。通過廣泛開展技術培訓指導和抗災減災服務活動,今年水稻、玉米等秋糧都喜獲豐收。今年全國超級稻種植1億畝, “雙增一百”目標已超額完成。
精心組織實施重大項目,孵化了一批重大科技成果,科技創新能力有了顯著提高。首先是轉基因重大專項取得重大進展。一是生物育種産業蓄勢待發。培育36個抗蟲轉基因棉花品種,累計推廣1.67億畝,實現經濟效益160億元。轉基因抗蟲水稻、轉植酸酶基因玉米獲得安全證書,具備了産業化條件。新型抗蟲、抗草甘膦水稻,抗蟲、抗旱玉米,抗蟲、抗除草劑大豆逐步展現出巨大的市場潛力。在國際上首次獲得轉人α-乳清白蛋白、人乳鐵蛋白基因高品質奶牛,牛奶蛋白率提高10%以上。二是自主創新能力顯著增強。獲得營養品質、抗旱、耐鹽鹼、耐熱、養分高效利用等重要經濟性狀基因300多個,篩選出具有自主知識産權和重要應用價值的功能基因17個,打破了發達國家長期以來的專利壁壘。三是生物安全保障能力持續提升。系統開展轉基因生物安全評價和檢測監測技術、方法與標準體系研究,研製高通量精準檢測新技術30余項,制訂轉基因生物安全評價技術標準6項和檢測技術標準18項,開發檢測試劑盒25種等,大幅度提高了我國轉基因生物安全保障能力。同時,行業(農業)公益性專項成效顯著。一是篩選培育了一批新品種,推進了良種良法配套,提升了糧食持續增産能力。二是研發了一批輕簡高效種養技術,推進農機農藝結合,提高了糧食和農業生産效率。三是強化重大動植物病蟲害防控技術體系,提升了農業防災減災技術水平。四是創新農業資源高效利用模式,提高了土地和農業投入品利用效率。
繼續全面深化農技推廣體系改革,穩定了一支基層隊伍,公共服務能力有了顯著提高。切實加強改革與建設工作的組織領導,全國已有31個省、市、自治區全部印發了改革與建設的指導性文件,建立了改革與建設工作領導小組;創新基層農技推廣體系管理體制,近幾年,河北、安徽等省把理順管理體製作為推廣體系改革的主要工作來抓,著重強化縣級主管部門的管理,努力解決管人與管事分離的問題,探索出了比較成功的改革模式;完善農技推廣工作運行機制,農業部通過示範項目,大力推行以“包村聯戶”為主要形式的工作機制和“專家—農技人員—科技示範戶”的技術服務模式,目前全國改革示範縣已普遍實施;加強農技推廣隊伍建設,農業部將800個示範縣8萬名縣鄉兩級農技人員集中到高等院校開展示範性培訓,全國大範圍開展基層農技人員培訓已累計達到40萬人次;加大農技推廣經費投入,中央財政項目安排“基層農技推廣體系改革與建設示範縣”專項資金15.7億元,今年已覆蓋800個農業大縣;啟動鄉鎮推廣機構條件建設試點,湖北、新疆等省已安排改革與建設專項資金;發揮多元化推廣服務組織的作用,各地認真落實扶持政策,加大工作指導力度,組織引導農業科研教學單位、農民專業合作社、農業專業服務組織、涉農企業等深入基層一線,開展産前、産中、産後全過程服務,發揮了重要作用。截至目前,全國共有1826個縣(市、區)基本完成改革任務,佔應改革縣(市、區)的68.7%。