青海新聞網訊 寒冬臘月，一股暖流奔涌而出，灑向青海的高原大地，灑向青海的農村牧區。加強以水利為重點的農牧業基礎設施建設，加快轉變農牧業發展方式，進一步加大扶貧攻堅力度，夯實“三農”基礎，加快推進社會主義新農村建設……全省“兩會”召開猶如為新農村、新牧區新的發展注入了一劑新鮮的活力。

　　“十一五”完美收官，“十二五”謀劃開局。回望剛剛過去的一年，全省糧油總産穩定提高，農牧業連續4年實現增産豐收；農作物總産連續三年突破百萬噸大關，是新世紀以來第4個百萬噸年；省級財政支農資金增幅達到41.8%，是歷年投資最多的一年；農牧民人均純收入增長速度為歷年之最，連續7年保持8%以上的增速……

　　“發展中的青海，克服特殊年份罕見的艱難險阻，踏上加速發展、加快轉型的新征程。”1月17日，省長駱惠寧在《政府工作報告》中欣喜指出，建設高原現代生態農牧業取得積極進展，在330個村探索了生態畜牧業生産經營模式，農畜産品加工轉換率提高到27%。啟動黃河谷地百萬畝土地開發整理項目，開展國家級小型農田水利重點縣建設，加快建設河湟特色農業百里長廊，大力推動農業示範園區建設和設施農業發展，大面積推廣全膜雙壟栽培等新技術，特色農業比重達到78%。

　　在全省農業人口集居的海東地區，將轉變農業發展方式的突破口選在“三農”，並堅定不移地推進河湟特色現代農業百里長廊建設。同樣的土地、同樣的農民，但一個“轉”字，轉出了海東農民脫貧致富的新路子，轉出了一個山清水秀的新農村。

　　畜牧業在全省領頭的海北藏族自治州轉變生産經營方式，率先開展農牧業集約化經營試點，全面啟動高原現代生態畜牧業示範區和科技示範園建設，探索出了一條符合州情實際、具有海北特點、以促進生産方式和經營方式轉變，實現生態效益和經濟效益共贏為核心的農牧業“雙轉雙贏”的發展之路。

　　作為循環經濟主戰場的海西蒙古族藏族自治州基本具備了以工促農、以城帶鄉、統籌城鄉一體化發展的基礎和條件，城鄉一體化建設在全省率先破題。正朝著“一年打好基礎、三年重點推進、五年形成格局、八年基本實現”的統籌城鄉一體化發展示範區建設目標邁進。

　　激勵人心的時刻，喜訊不時傳來。駱惠寧省長在《政府工作報告》中宣佈，去年向全省人民承諾辦好的十件實事，已全部兌現。這10件實事中有8件涉及到了“三農”。如建設遊牧民定居住房，改造農村困難家庭危房；解決20萬農牧區人口飲水困難與飲水安全問題；建設“農家書屋”；解決自然村接收廣播電視和自然村通電話問題；提高新型農村牧區合作醫療籌資標準；建設農村戶用沼氣池；建設農村公路等問題均一一兌現，如今已融入農牧區百姓生活。

　　先謀而後動。根據《政府工作報告》，2011年我省將繼續加大對“三農”的投入,夯實“三農”基礎，從三個方面加快推進新農村新牧區建設──

　　加強以水利為重點的農牧業基礎設施建設。今年，我省將投入40億元，統籌推進引大濟湟、黃河沿岸水利綜合開發、水源建設、東部城市群綜合供水網絡四大骨幹工程，抓緊建設湟水流域、黃河沿岸、柴達木盆地三個百萬畝灌區，加快建設湟水北幹渠一期、石頭峽水利樞紐、扎毛水庫等工程，完成北幹二期和西幹渠前期工作。實施飲水安全、灌區節水改造、小型農田水利、草原水利、農村小水電五項民生水利工程，力爭開工松多、大華水庫建設和溫泉、黑石山等一批病險水庫除險加固工程。加快西寧、格爾木等城市防洪工程。

　　加快轉變農牧業發展方式。新的一年，我省將建設農牧業示範區和實驗區，實施河湟流域八個百里萬畝(萬頭)工程，提升油菜、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜、中藏藥、特色果品、牛羊肉、奶牛、皮張和毛絨、飼草料等十大農牧特色産業。建成日光節能溫室2萬棟、畜用暖棚1.5萬棟、畜禽標準化規模養殖小區60個，建設制繁種基地45萬畝，支持發展“富硒”産業園區。加強對300個生態畜牧業村的扶持,繼續以多種方式促進生態畜牧業發展。建立健全農牧業技術推廣服務體系，擴大全膜雙壟栽培技術覆蓋面，集成、示範和推廣一批優良品種和節本增效技術。積極發展無公害綠色産品，著力培育優勢品牌，提高農畜産品的市場知名度和競爭力。完善龍頭企業扶持機制，農畜産品加工轉化率力爭提高3-4個百分點。啟動綠色證書培訓計劃，培訓5萬農牧民，使每人掌握一、二項實用新技術。實施務工技能培訓轉移工程，提高勞務收入水平。

　　進一步加大扶貧攻堅力度。我省將完成350個貧困村整村推進和40個村異地扶貧搬遷任務，確保減少貧困人口18萬人。我們要更多地關注貧困地區，加大工作力度，讓全省所有貧困農牧民，都能分享社會主義新農村建設的豐碩成果。

　　今年《政府工作報告》專門提出，農牧民人均純收入增長12%，解決25萬人飲水安全問題，7236戶農牧民用電問題，新型農村養老保險參保率提高到70%，新農合籌資標準提高到人均300元。積極推進收入分配製度改革，逐步建立農民工工資正常增長機制。成倍擴大農村獎勵性住房工程，由去年的5萬戶增加到10萬戶，農村困難群眾危舊房改造4萬戶、遊牧民定居2.5萬戶，並實施鄉村公路改造和“通達工程”。通過五年努力，讓絕大多數農牧民都住上寬敞明亮的磚瓦房。

　　古人云：“求木之長者,必固其根本；欲流之遠者,必浚其泉源。”我們欣喜地看到，在黨中央國務院一系列強農惠農政策的推動下，在省委、省政府推進科學發展的生動實踐中，我省統籌城鄉，建設社會主義新農村步伐明顯加快，農牧區經濟社會得到全面發展和進步，農民正在享受到發展帶來的真正福祉。新的一年已經啟始，“十二五”鏗鏘腳步已經邁出，讓我們為全省農牧民日新月異的新生活祝福、喝彩！期待300多萬農牧民擁有更加輝煌燦爛的明天！ (作者：羅連軍)