──訪內蒙古經濟可持續發展重點研究基地負責人郭曉川教授

　　“十一五”期間，我區以能源、化工、冶金建材、農畜産品加工為主的資源型優勢特色産業不斷發展壯大,內蒙古已成為國家重要的能源、農畜産品深加工和重化工業基地。隨著國家擴大內需戰略的實施,將為我區資源型産業發展提供巨大的市場空間。但與此同時,由於國內部分行業産能過剩，節能減排和應對氣候變化壓力增大，將對我區資源型産業發展帶來較大影響。“十二五”及今後一個時期，在加快轉變經濟發展方式的大背景下，我區資源型産業如何實現轉型升級、可持續發展?記者採訪了內蒙古經濟可持續發展重點研究基地負責人、內蒙古大學經濟管理學院院長郭曉川教授。

　　記者：您認為我區資源型産業轉型升級的現實意義在哪？

　　郭曉川：資源型産業的轉型升級是“十二五”及今後一個時期自治區經濟發展的一個戰略性關鍵主題。“十五”以來，自治區經濟從總量到速度都實現了快速增長，這其中資源型産業的發展功不可沒。由此可見，資源型産業的成長直接關係到自治區經濟發展的速度和總量。在資源型産業發展的基礎上，自治區提出，“十二五”要大力發展非資源型産業和戰略性新興産業，這並不意味著我區今後不要發展資源型産業。事實上，內蒙古經濟社會發展所處階段的特殊性和資源富集地區産業的比較優勢，都決定了在“十二五”及今後一個時期，資源型産業仍將是推動自治區經濟發展的支柱産業，只有實現了資源型産業自身的升級與轉型，實現了資源型産業的健康、可持續發展，才能保證自治區國民經濟發展目標的實現。因此，資源型産業的轉型升級對內蒙古經濟發展具有十分重要的戰略意義。

　　記者：資源型産業的轉型升級對自治區經濟發展十分必要。那麼，您如何評價目前我區資源型産業的發展狀態？

　　郭曉川：我想用四個關鍵詞來評價內蒙古的資源型産業。第一個關鍵詞是“支柱”，我區工業利潤主要來源於資源型産業，資源型産業在自治區國民經濟中的支柱地位不用贅述；第二個關鍵詞是“主線”，目前我區絕大部分現代産業包括要大力發展的非資源型産業、戰略性新興産業和服務業，與資源型産業具有非常強的關聯性，都是依託資源型産業而發展與衍生的。因此，資源型産業在自治區國民經濟中屬主線産業；第三個關鍵詞是“影響力”，資源型産業代表著內蒙古産業的形象，內蒙古經濟在全國形成的影響力主要來自於資源型産業；第四個關鍵詞是“競爭力”，在可以預見的未來，資源型産業在自治區國民經濟中的核心地位無法動搖，具有明顯的比較競爭優勢。

　　記者：那麼，從目前發展狀態來看，您認為我區資源型産業實現轉型升級的突破點在哪？

　　郭曉川：資源型産業的轉型升級是個世界性難題，也是當前我區産業結構調整與升級中亟待解決的重大問題。只有以科學發展觀為指導，以可持續經濟學為基礎，以自主創新為支撐，以資本市場為平臺，大力推進資源型産業高技術化、集聚化、生態化和資本化發展，才是我區資源型産業轉型升級的根本途徑。

　　資源型産業的高技術化發展,實質上是技術創新能力提升的過程。高技術化不等同於深加工，要實現資源獨佔向技術獨佔轉變，關鍵是提升資源型産業的自主創新能力。要轉變現有的産業結構，創新生産工藝，形成循環經濟視角下的資源型産業高技術成長模式。資源型産業的集聚化發展，能夠使原來基於資源稟賦的比較優勢發展為基於區域創新能力的競爭力，快速提升我區資源型産業的産業集中度是提升産業競爭力的基礎。資源型産業的生態化發展對於資源型産業轉型升級同樣十分重要，高耗能、高排放、低利潤是資源型産業的突出特徵，要改變這種局面，積極推進資源型産業的生態化成長，與生態形成良性互動，努力實現低能耗、低污染、低排放。資源型産業的資本化發展是資源型産業體制機制創新的理性選擇，“十二五”內蒙古要改變以資源型産業成長來提升資本的方式，將資源與資本結合起來，通過資本市場和金融工具來提升資源型産業的影響力。

　　記者：資源型産業的轉型升級是一項艱巨的任務，您認為我區應該在哪些方面給予資源型産業轉型升級扶持呢？

　　郭曉川：我區應該出臺相關法規政策，鼓勵資源型産業開展自主創新，強化資源型産業的産業集中度，培育一批能夠真正代表內蒙古資源型産業形象的大企業、大品牌；培育完善現代金融體系，建設資本市場；加快高層次創新人才培養，積極引進國內外優秀人才，建立能夠激勵自主創新的人才評價和獎勵制度；加快發展與資源型産業相關聯的非資源型産業和戰略性新興産業，使其相互依託；創造有利於自主創新和創業的良好環境，比如設立創新、創業引導基金等等。(記者 戴宏)