一名村支書的“兩會”議案:：關注“三農”問題

　　1月19日下午，在省十一屆人大四次會議濟源代表團入住的紫荊山賓館，省人大代表、濟源市軹城鎮西軹城村黨總支書記衛漢山與記者聊起“三農”話題，興致盎然。

　　衛漢山是省人大第九、第十、第十一連續三屆的代表。作為基層代表，老衛一直關注“三農”問題。

　　與記者見面，老衛拿出在家就打印好的長達10頁的材料。他説，改革開放以來，黨和政府不斷出臺支農惠農政策，農民群眾切實得到了實惠。但是城鄉事實上存在的二元結構，制約著農村進一步發展。

　　老衛説，城鄉二元結構表現很突出，就拿財政投資來説，農村義務教育撥款標準與城市差距很大，新農合籌資標準和報銷待遇，與城鎮職工的基本醫療保險也有不小差距。他正在寫關於消除城鄉二元結構的議案，並準備從村集體建設用地、農産品價格調控、現行戶籍制度三個方面著手。

　　“2009年全國城鄉居民收入比3.33：1，絕對收入差距12000元。”“日本農民60%收入來自政府補貼，韓國是50%，歐洲是40%。”老衛的材料裏有很多數據，看到記者疑惑，他從桌上拿起一沓報紙給記者看，有人民日報、河南日報。“我寫的每一句話都有出處！”衛漢山樸實中透著練達。

　　記者發現不少報紙已經被老衛用筆批畫過，粗略算一下，在2010年11月18日人民日報頭版文章《希望田野上的斑斕畫卷》上，畫線100多處，還有20多處在旁邊標有小圈圈；在2010年12月16日的一篇理論文章上，畫線有40多處，10多處標注小圈圈。

　　老衛在西軹城村擔任黨支部書記，一幹就是30年。這兩年，老衛一直在研究城鄉二元結構化問題，收集這方面的資料有一尺多厚。老衛説，建設中原經濟區，廣大農民感到無比高興，新一輪建設必將拉動農村經濟的發展。這時候打破城鄉二元結構，就打開了農村經濟發展的瓶頸，也為城市經濟打開了更大的發展空間。