8月24日，吉林省國土資源廳組織召開了全省國土資源系統依法行政暨法制宣傳教育工作會議。省國土廳廳黨組書記、廳長周力在會上作了重要講話，國土資源部政策法規司副司長魏莉華、省法制辦主任李大法、省司法廳副廳長杜延華等出席了會議並講話，省國土廳副廳長臧全業作了題為《振奮精神，把握機遇，努力實現法治國土建設的新突破》的工作報告。國土資源部法規司李煒處長、省廳機關處室主要負責人、廳直屬單位主要領導、各市州國土局主要領導、分管領導和部分縣(市)國土局主要領導、國土所負責同志參加了會議。

　　會議的主要任務是學習貫徹全國國土資源依法行政和法制宣傳教育工作會議精神和省委、省政府有關依法行政和法制宣傳教育文件精神，圍繞全省國土資源工作會議確定的目標任務，系統總結近年來吉林省國土資源法制工作經驗，明確國土資源依法行政和法制宣傳教育面臨的形勢和任務，部署“十二五”期間依法行政和“六五”普法工作。會議表彰了全省國土資源系統依法行政和“五五”普法先進單位、先進個人，部分先進單位、先進個人代表在會上作了交流發言。

　　周力指出，全省國土資源系統必須適應全國國土資源依法行政和法制宣傳教育工作會議提出的“要把依法行政工作作為‘一把手’工程來抓，建立一把手負總責，分管領導各負其責的工作機制，納入國土資源管理全局來謀劃和推進”的新要求，充分認識推進依法行政是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求、是國土資源管理面臨形勢任務的迫切需要、是深化國土資源管理改革的重要保證，必須抓緊抓好。

　　周力強調，經過多年的普法教育，全系統幹部職工的依法行政觀唸有了明顯提高，但這是一項長期性的工作，今後還要繼續下大力氣抓好法制宣傳教育，進一步提高幹部職工依法行政的自覺性，要突出強化四種觀念。一是要強化法律權威的觀念。要努力在系統內營造依法辦事、維護法律權威的良好氛圍，各級領導幹部要&&尊重法律、崇尚法律、遵守法律，嚴格在法律規定的範圍內行使職權。二是要強化職權法定的觀念。要通過建立完善地方性法規和政府規章，進一步規範國土資源管理部門的職責和行使行政權力的程序，為更好地履行職責提供法律依據，做到有法可依、有法必依。三是要強化權責統一的觀念。國土資源管理職權的行使，離不開責任制度的保障。依法行政是責任行政，承擔責任是國土資源部門應有的基本覺悟。濫用職權、超越職權和行使職權上的不作為，都必須承擔相應的行政責任。四是要強化程序正義的觀念。當前徵地引發的群眾上訪、復議、訴訟案件，有些就是由於程序不當造成的。因此在依法行政工作中，要特別注重程序制度建設，嚴格按程序辦事。

　　周力要求，必須充分發揮國土資源法制機構的職能作用，為全面推進依法行政、加強國土資源法制建設提供堅強保障。第一，要充分發揮法制機構的立法職能作用。全省國土資源系統法制機構必須站在依法行政的高度，加強上下聯絡、左右協調、業務溝通和技術指導，把各級國土資源法制機構建設成本系統指定和實施政策法規的職能機構。第二，要充分發揮法制機構在依法行政中的統籌協調作用。近年來，國土資源管理中的專門法律事務不斷增加，如行政訴訟、行政復議、專業法律諮詢等等，這些工作都需要法制機構進行統籌協調。此外，法制機構還要組織好法制宣傳和普及法律等工作，這是一項基礎的、長期的、艱巨的工程，也需要法制機構認真負責、持之以恒地加以推進。第三，要高度重視國土資源法制機構的建設工作。目前，我省9個市(州)國土局全部建立了法制機構，但存在有的地方領導不重視、法制機構人員編制少、綜合素質不高等問題。這次全國會議突出強調，全面推進依法行政，責任在部門，關鍵在領導，重點在落實，必須充分發揮法制機構的職能作用，加強基礎的行政能力建設，上下一心，共同努力，加快推進依法行政，建設法制政府。對此，各地務必高度重視法制機構建設工作，切實把機構隊伍建設好，職能作用發揮好，成為名符其實的行政管理龍頭機構，為國土資源系統全面推進依法行政提供堅強保障。

　　國土資源部政策法規司副司長魏莉華在講話中指出，全國依法行政和普法工作會議結束後，吉林省廳高度重視，快速傳達，組織得力。“五五”普法期間，吉林省國土資源依法行政和普法工作基礎紮實，創新進取，成效明顯，一直走在全系統前列。在去年部組織的全系統依法行政五年規劃和“五五”普法堅持驗收中，吉林省廳被評為“五五”普法先進單位，全省共有8個單位、12名同志獲得依法行政和“五五”普法先進榮譽。對如何做好今年依法行政和法制宣傳教育工作，魏莉華副司長也提出了明確要求。